5. Лица юридические
Римскому частному праву известны два вида субъектов: лица физические, о которых говорилось ранее, и лица юридические.
Существует мнение, что создание понятия, а точнее идеи юридического лица, составляет одно из главных достижений римского права: именно из него эта юридическая форма вошла в оборот нового европейского права.
Вместе с тем детальной характеристики, разработки этого понятия в то время еще не было (впрочем, необходимо напомнить, что римские юристы вообще не были сторонниками теоретических конструкций и не уделяли последним особого внимания).
Можно лишь с уверенностью утверждать, что в Древнем Риме существовали образования, которые выступали как единое целое и не были зависимы от состава участников и его изменений (сколько бы воинов ни поменялось в легионе, он оставался самим собой, т.е. легионом). Но имущество еще не считалось принадлежащим организации по нормам гражданского права, не было отделенным от имущества членов организации и не было в гражданском обороте.
Уже в древнейшие времена существовали различные частные корпорации (религиозные, профессиональные и другие союзы упоминаются уже в Законах XII таблиц), но четко идея юридического лица была сформулирована только во второй половине существования Республики, когда в состав Римского государства вошло множество новых административных единиц, за которыми традиционно признавалось право на самоуправление. Это municipium - городские общины, которые ранее были самостоятельными, а затем вошли в состав Рима с сохранением той или иной степени самостоятельности.
Включение данных образований в состав Рима с сохранением или предоставлением хозяйственной самостоятельности было одной из причин отнесения их к числу субъектов частного права. Именно поэтому эдикт претора признавал за ними право быть истцами и ответчиками в суде. Таким образом, муниципии были сначала наделены процессуальной правоспособностью, которую они осуществляли через actores - представителей, которые назначались для каждого конкретного случая декретом муниципального сената. Следует подчеркнуть, что при этом actores считались действующими не от нескольких лиц, а в интересах всей общины в целом как совокупности.
Со временем была признана возможность для муниципий заключать в таком же порядке договоры и осуществлять иные действия с юридическими последствиями.
Следует отметить, что хотя даже в классическом римском праве не определялась ответственность муниципии за деликты ее представителей и классическими юристами обсуждался вопрос о том, может ли муниципия быть субъектом possessio (владения), суть ее как юридического лица сомнений не вызывала.
Со временем выработанную в отношении муниципий идею юридического лица переносят на частные корпорации, коллегии. Хотя кое в чем частные корпорации были более ограничены, чем муниципии (например, в праве быть наследниками), но в целом они трактуются как юридические лица, способные быть участниками имущественных отношений. Юристы классического периода достаточно четко разграничивают саму организацию и отдельных лиц, входящих в ее состав.
В связи с появлением категории юридического лица возникла коллизия интересов в этой сфере между государством и правом. В то время как римское частное право пошло путем определения юридического лица организаций, началась разработка основ правосубъектности последних. Римское государство должно было решить для себя проблему свободы союзов.
Если в первой половине существования Республики объединения граждан (корпорации, коллегии и т.д.) могли создаваться без каких-либо ограничений, не требовалось специального разрешения государственных органов, то уже в последнем столетии до нашей эры вводится ряд ограничений, связанных с политическими, религиозными и морально-этическими соображениями.
Сенатусконсультом 64 г. до н.э. были распущены все коллегии, которые после расследования магистратов были признаны вредными для общественного порядка. Через 6 лет коллегии были восстановлены, но еще через 2 года Сенат снова постановил ликвидировать коллегии, превратившиеся в политические клубы.
Что же касается возможности создания организаций - юридических лиц на будущее, то законом императора Августа было установлено общее правило, по которому для создания объединений требовалось разрешение Сената.
В начале Империи юридическими лицами признавались муниципии и частные корпорации (collegia, universitas и др.).
Приблизительно на то же время приходится и признание прав юридического лица за государством, которое персонифицировалось в казне. Ситуация здесь усложнялась тем, что некоторое время практически параллельно существовали две казны: государства Римской республики - aerarium и рядом с ней fiscus - казна принцепса, который сначала считался частным лицом.
Государственная казна была субъектом публичного права, казна императорская - частного. На императора была возложена публично-правовая обязанность тратить фискальное имущество на государственные нужды, но эта обязанность не отражалась на гражданско-правовом статусе принцепса: юридически он был таким же собственником имущества, как и все другие частные лица. Благодаря этому удовлетворялась потребность в едином центре государственных средств и в сближении их оборота с имуществом частных лиц.
Постепенно все источники государственных доходов концентрируются в fiscus (казна принцепса), а не в aerarium (казна римской республики).
Интересно отметить, что вместе с принципиальным признанием fiscus субъектом гражданского права за ней в то же время признавались привилегии, основой которых было, скорее всего, наличие в ее статусе публично-правовых моментов. Так, имущество fiscus не подлежало приобретению по давности, ее требования к кредиторам должны были удовлетворяться преимущественно перед требованиями иных кредиторов и т.д.
Кроме того, юридическими лицами со временем стали признаваться учреждения, побудительным толчком к чему послужило признание в 380 г. христианства государственной религией. Церковные учреждения обрели право получать имущество по договорам и завещаниям, быть кредиторами, выступать в суде и т.д.
Далее правоспособность от церкви распространяется на различные частные (негосударственные) благотворительные учреждения - госпитали, приюты и пр., поскольку они находятся под надзором церкви (епископов).
Однако следует отметить, что хотя римскому праву было известно множество видов учреждений, теории последних (в отличие, например, от теоретического обоснования правоспособности municipii, fiscus) в нем не сохранилось.
Обобщая сказанное, можно отметить, что римское частное право не имело детально разработанного понятия и теории (института) юридического лица. Вместе с тем была достаточно четко обозначена идея юридического лица и сформулировано основное практическое выражение этой идеи: определено понятие правоспособности особой, отдельной от правоспособности физического лица; разработаны приемы искусственной дееспособности и главные типы юридических лиц.
Основные положения, сформулированные римскими юристами, выглядели следующим образом:
1) корпорации в сфере частного права могут рассматриваться как лица физические;
2) юридическое существование корпорации не прекращается и не нарушается при выходе из нее нескольких участников;
3) имущество корпорации отделено от имущества ее членов и принадлежит именно ей как особому субъекту;
4) корпорация и ее члены обладают отдельными правами и обязанностями и не отвечают по обязательствам друг друга;
5) корпорация (юридическое лицо) вступает в правовые отношения при посредстве физических лиц, уполномоченных на это определенным образом.
