35. Возникновение государства в Чехии. Государственный и общественный строй Чехии в X–XVII вв.

Чешское государство возникло в начале IX в. и просуществовало недолго – до венгерского нашествия 906 г. Далее в историю вступает Чешское княжество, где к середине X в. складывается раннефеодальное государство. В 1055 г. Чешское княжество распадается на уделы, а в конце XII в. князю Пржемыслу I удается восстановить государственное единство Чехии.В XIV в. сословное дворянское собрание, сейм, пополнялось представителями городов. Превращение сейма в замкнутый сословно-феодальный орган способствовало борьбе за престол. В X XII вв. в Чехии существовала раннефеодальная монархия, верховная власть принадлежала князю. При князе действовала рада из высшей знати, созывались феодальные (дворские) съезды. Управленческий аппарат чешского государства был построен в значительной мере по модели Франкского государства. Среди дворцовых чиновников наиболее важную роль играл палатин (дворцовый граф), заменявший князя во всех делах. Позднее появились должности наивысшего коморника (контролировал всю княжескую администрацию, особенно судебную), дворского судьи (председательствовал на существовавшем при дворе князя суде), подкоморника (заведовал княжескими финансами). В XII в. особое значение приобрел канцлер. Эту должность с середины XII в. занимал пробет Вышеградской капитулы.Управление па местах опиралось на административные укрепленные центры — грады. В XIII XIV вв. в Чехии началось формирование сословной монархии, которая окончательно сложилась в XV в. Чешские короли правили совместно с феодальными сословиями. Высшим органом власти в Чешском королевстве был чешский земский сейм. Он возникает в XIII в. на основе дворских съездов. Первоначально сейм в основном решал вопросы налогообложения, но в дальнейшем его компетенция расширилась. Сейм собирал либо король, либо его представитель (бургграф). Сейм рассматривал королевские предложения, либо предложения депутатов. С XIV в. созывались Генеральные сеймы всех земель чешской короны, которые решали наиболее важные вопросы.

22. История формирования сословно-представительной монархии в Англии (XIII–XV вв.).

История формирования сословно-представительной монархии в Англии (XIII–XV вв.). Изменения в государственном строе в период сословно-представительной монархии. С возникновением парламента происходит становление сословно-представительной монархии. Его структура, порядок комплектования и компетенция сложились далеко не сразу. Первый парламент был созван в 1265 г., но завершение его формирования произошло в 1295 г., когда король Эдуард I созвал так называемый «образцовый парламент». В него помимо приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов вошли по два представителя от 37 графств и по два представителя от городов. Здесь необходимо отметить, что первоначально при выборах в парламент не существовало избирательного ценза. Только в 1430 г. в Англии был принят первый избирательный закон. Согласно ему принимать участие в выборах имели право только владельцы фригольда с доходом не менее 40 шиллингов. Это делалось для того, чтобы отстранить от выборов бродяг. В 1445 г. было установлено, что представителями графств могут быть только наиболее уважаемые рыцари. В каждом городе выборы в парламент регулировались по-разному. Структура парламента определилась в 1352 г., когда парламент разделился на две палаты: лордов и общин. С XV в. призыв в верхнюю палату стал осуществляться путем выдачи королевского патента о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. В нижнюю палату входили рыцари от графств и представители городов. Компетенция парламента постоянно расширялась. С XIII по XIV в. постепенно закрепилась финансовая функция парламента. С 1297 г. он получил право контроля над финансами. А статутами 1340, 1362, 1371 гг. была утверждена его прерогатива в установлении прямых и косвенных налогов. На протяжении XIV в. закреплялись также и законодательные полномочия парламента. Так, в 1322 г. было установлено, что без его согласия «ничего не может быть внесено в статуты». Это положение было развито статутом 1414 г., в котором отмечалось, что после роспуска парламента в статут не должны вноситься никакие изменения. Власть парламента держалась на контроле над деятельностью королевских чиновников. Для этого в XIV в. постепенно складывается процедура импичмента. Суть ее заключалась в том, что палата общин могла возбудить обвинение перед палатой лордов против того или иного королевского должностного лица. В данных обстоятельствах король не мог помиловать осужденного. Впервые импичмент имел место в 1371 г., а в 1386 г. был лишен власти канцлер де ла Поль. Королевский двор из домениального превратился в государственное учреждение. С середины XIII в. центральное управление осуществлял Постоянный совет. В него входили лорд-казначей, королевский камергер, судьи королевских судов. В 1322 г. была упразднена должность юстициария и появилась новая фигура – лорд-канцлер, который стал хранителем государственной печати, контролером финансов и возглавил королевскую юстицию. Организация местного управления также подверглась значительным изменениям. В XIV в. в графства в помощь шерифам короли назначили особых «хранителей мира». Статуты 1327 и 1332 гг. наделили их не только правом преследовать и арестовывать преступников, но и налагать наказания. На данную должность назначались очень состоятельные люди. В 1360 г. был введен институт мировых судей. Для занятия этой должности требовалось иметь 20 фунтов годового дохода с недвижимости. С 1388 г. в каждое графство стали назначать по шесть, а затем по восемь мировых судей. Помимо судебных функций на них возлагались и некоторые административные обязанности: устанавливать рыночные цены на хлеб, пиво, топливо и т.д. Им подчинялись наделенные полицейскими функциями главные констебли (старосты сотен) и констебли (старосты десятков). Таким образом, своеобразие экономического развития Англии позволило ей раньше других европейских государств перейти к сословно-представительной монархии – самой прогрессивной форме правления средневековья.