Примечание- - Источник: собственная разработка на основе [9, с.36]

Земельные отношения в стране регулируются в первую очередь Конституцией Республики Беларусь и Кодексом Республики Беларусь о земле. С этой целью создан государственный земельный кадастр, в котором отражается совокупность сведений прежде всего о качестве, распределении, состоянии и использовании земельных участков.

В соответствии с Кодексом объектами земельных отношений являются земли, земельные участки, права на земельные участки, а также земельные сервитуты. Земельные участки могут находиться у землепользователей на следующих правах:

• государственной и частной собственности, а также на праве собственности иностранных государств, международных организаций;

• пожизненного наследуемого владения;

• постоянного пользования (пользование без заранее установленного срока);

• временного пользования;

• аренды [1, ст.3].

Земельная собственность, если рассматривать её в экономическом разрезе, характеризует отношения проявления собственности как хозяйственного ресурса и удовлетворения потребностей людей. Наиболее прогрессивной признана частная собственность на землю, так как она способствует более эффективной деятельности предприятий. По этой причине у большинства экономически развитых стран преобладает именно частная форма собственности.

Для стран с переходной рыночной экономикой, к которым относится Республика Беларусь, в этой связи характерным является пересмотр земельных отношений по пути упразднения государственной монополии на землю и создания многообразных форм собственности (личной, коллективной и других наряду с государственной), введения платного пользования землёй и установления рынка земли [10, стр.1].

В настоящее время для Республики Беларусь определён ряд принципов, на основании которых регулируются земельные отношения:

• государственное регулирование, а также непосредственное управление земельными ресурсами;

• установление единого порядка изъятия и предоставления участков земли;

• платность землепользования;

• охрана земель, а также улучшение их природных характеристик;

• использование земли по целевому назначению;

• обязательная государственная регистрация прав на земельные участки и различного рода сделок с ними;

• эффективность использования земель;

• защита прав пользователей [1, ст.4].

Согласно Кодексу о Земле собственность на землю в Республике Беларусь может быть государственной и частной. Если земля не предоставлена в частную собственность, то она априори является государственной. Большая часть сельскохозяйственных земель принадлежит государству. Это обусловлено ведением крупного товарного сельского хозяйства. На землях, находящихся в частной собственности, ведутся различные виды личных подсобных хозяйств.

Начиная с 1993 года наблюдается тенденция снижения государственной собственности и, следовательно, повышение частной. Однако, земли, отданные под сельское хозяйство, в основном являются государственной собственностью (около 80% всех сельскохозяйственных земель). Но здесь возникает вопрос: должны ли быть сельскохозяйственные земли государственными? Некоторые экономисты считают, что должна сохраняться государственная собственность по причине того, что на её основе функционируют крупномасштабные предприятия, которые способны обеспечить страну товарами не только для внутреннего потребления, но и на экспорт. Есть ещё одна точка зрения на данную проблему: экономистами отстаивается частная форма собственности на земли, предназначенные под сельское хозяйство. Аргументируется это тем, что появляется более быстрая возможность положительного воздействия на угодья, например, путём вложения в них капитала и, следовательно, повышения производительности земель. Либо вовлечения последних в рыночный оборот.

По прогнозам белорусских учёных передача земли в частную собственность кроме индивидуального сектора экономики коснется в первую очередь крестьянских (фермерских) хозяйств и экономически слабых колхозов и совхозов [10, с.123].

В соответствии со ст.6 Кодекса Республики Беларусь о Земле земли делятся на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;

• земли населённых пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

• земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

• земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

• земли лесного фонда;

• земли водного фонда;

• земли запаса[1, ст.6].

Что касается аренды участков земли при условии того, что данные участки принадлежат государству, то размер арендной платы устанавливается Президентом Республики Беларусь. В таком случае арендодателями земли выступают органы государства, которые уполномочены в области использования и охраны земель. Форма договора аренды устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Другой формой платы за пользование земельным участком является земельный налог. Данный вид налога определён в Налоговом Кодексе Республики Беларусь. В соответствии с данным Кодексом плательщиками земельного налога признаются:

• организации и физические лица, которым земельные участки на территории Республики Беларусь предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования либо предоставлены в частную собственность;

• физические лица, которым предоставлены служебные земельные наделы, признаются плательщиками, если указанные наделы предоставлены им районными исполнительными и распорядительными органами из земель запаса и земель лесного фонда с изъятием у лесохозяйственных организаций[11, ст.18].

Согласно подписанному в мае 2007 года Президентом страны Указу  № 213 «О некоторых вопросах передачи земельных участков в частную  собственность граждан Республики Беларусь» земельные участки передаются из государственной в частную собственность граждан по их кадастровой стоимости, за исключением участков, передаваемых гражданам по  льготной цене и по результатам аукционов по продаже земли для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательными актами[12, с.7]. Кадастровая стоимость представляет собой денежный эквивалент стоимости участка земли, который был рассчитан с учётом его целевого назначения, и отражает ценность конкретного участка.

Однако не все участки земли передаются в частную собственность. Исключения составляют те земельные территории, на которых расположены находящиеся только в собственности государства объекты. А также места залеганий полезных ископаемых и земля, которая была подвергнута загрязнению радиацией, так называемые зоны отчуждения. Не передаются также земли лесного и водного фонда, участки, занятые под дорогами и земли общего пользования.

Таким образом, рынок земли в Республике Беларусь имеет ряд особенностей, связанных с его формированием и функционированием. Во-первых, земельный потенциал страны достаточно высок, а значит, есть возможность для эффективного устройства рынка земли. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 41,3% от общего земельного фонда страны. Это говорит о достаточно высокой сельскохозяйственной освоенности земель. Кроме того, 87,3% от общей площади сельскохозяйственных земель находится в пользовании государства.

Во-вторых, земельные отношения в стране регулируются Кодексом Республики Беларусь о Земле и Конституцией Республики Беларусь. Также с этой целью создан государственный земельный кадастр, в котором отражаются сведения о качестве, распределении, состоянии земель и её кадастровой оценке. Посредством данных правовых документов правительство пытается усовершенствовать состояние рынка земли.

В-третьих, существует ряд принципов, на основании которых регулируются земельные отношения в Республике Беларусь: государственное регулирование, платность землепользования, охрана земель, установление единого порядка изъятия и предоставления участков земли.

В-четвёртых, формой платы за пользование землёй выступает земельный налог, ставка которого определена в Налоговом Кодексе Республики Беларусь.

В-пятых, в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о Земле существует два типа собственности: частная и государственная. Преобладает государственная собственность на землю, однако наблюдается тенденция повышения частной собственности.