14.2. Финансовый механизм

Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

Финансовый механизм – совокупность форм организации финансовых отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых ресурсов, применяемых обществом в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития общества.

Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий.

Директивный финансовый механизм – разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование.

В этом случае государством детально разрабатывается вся система организации финансовых отношений, обязательная для всех его участников.

В ряде случаев директивный финансовый механизм может распространяться и на другие виды финансовых отношений, в которых государство непосредственно не участвует. Такие отношения либо имеют большое значение для реализации всей финансовой политики (рынок корпоративных ценных бумаг), либо одна из сторон этих отношений – агент государства (финансы государственных корпораций).

Регулирующий финансовый механизм – определяет основные правила игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства. Такая разновидность финансового механизма характерна для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях. В этом случае государство устанавливает общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся на предприятии после уплаты налогов и других обязательных платежей, а предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, порядок их образования и направления использования.

Рекомендуемые литературные источники Основная

1. Конституция Российской Федерации ( в редакции от 12.12.1993 г.) // Электронные тексты документов из информационно-правовой системы « Кодекс» ( www. kodeks. Net).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части1, 2,3,4) (в редакции от 25.07.2007г.) // Электронные тексты документов из информационно-правовой системы « Кодекс» ( www. kodeks. Net).

3. Трудовой кодекс Российской Федерации ( в редакции от 02. 07. 2005 г.) // Электронные тексты документов из информационно-правовой системы « Кодекс» ( www. kodeks. Net).

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Полный сборник Кодексов Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.Н. Власова. М.: Омега-ЭЛ, 2000. С. 61-107.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (части 1, 2) (в редакции от 31.07.2007 г.) // Электронные тексты документов из информационно- правовой системы « Кодекс» ( www. kodeks. Net).

6. Налоги и налогообложение: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 2007.

7. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 607 с.

8. Финансы организаций (предприятий): Учебник для вузов / Н.В. Колчина, Г.Б. Поляк, Л.М. Бурмистрова и др.; Под ред. проф. Н.В. Колчиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004. – 368 с.