2.2. Анализ доходов и расходов государственного бюджета

Федеральный бюджет 2006 года принят Государственной думой 07 декабря 2005 года.

• Доходы бюджета - 5 046 138 млн. рублей

• Расходы бюджета - 4 270 115 млн. рублей

• Инфляция - 7,0-8,5%

Бюджет России 2007 года принят Государственной думой 24 ноября 2006 года.

• Доходы бюджета - 6 965 317 млн. рублей

• Расходы бюджета - 5 463 480 млн. рублей

• Инфляция - 6,5-8,0%

Представляемые на данные федерального бюджета разработаны на базе перспективного финансового плана Российской Федерации на 2007-2009 годы.

За основу при формировании бюджета были приняты показатели умеренно оптимистичного варианта сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года.

Появление одной из основных особенностей федерального бюджета на 2008-2010 годы вызвано сильной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора, которая создает серьезные макроэкономические риски. В таблице 1 приведены доходы и расходы федерального бюджета на 2008-2010 годы.

Таблица 1

Доходы и расходы федерального бюджета на 2008-2010 годы, млн. руб.

Наименование	2008	2009	2010
Доходы бюджета	6 673 239	7 421 228	8 035 220
Расходы бюджета	6 500 300	7 361 900	7 998 700

Из приведенной таблицы видно, что планируется рост доходов и расходов федерального бюджета, причем размер доходов превышает размер расходов, то есть имеет место бюджетный профицит.

Поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет субъектов РФ в январе-сентябре 2007 года (с учетом крупнейших налогоплательщиков, администрируемых на федеральном уровне).

В консолидированный бюджет субъектов РФ в отчетном периоде текущего года уплачено налогоплательщиками 117 429 млн.руб., что составило 100% поступлений за аналогичный период прошлого года. В том числе в сентябре 2007 года поступило 7 300 млн.руб., темп роста к поступлениям налогов и сборов за аналогичный период 2006 года 78,5%.

Структурный состав доходов бюджетов субъектов РФ в отчетном периоде: - налог на добычу полезных ископаемых  19%; налог на доходы физических лиц 26%; налог на прибыль организаций 40%; налог на имущество организаций 10%.

Темпы роста налоговых доходов консолидированного бюджета приведены в таблицы 2.

Таким образом, из данных таблицы видно, что наблюдается рост основных налоговых доходов, кроме налога на прибыль, который снизился на 14%.

Таблица 2

Темпы прироста налоговых доходов бюджета, млн. руб.

Налоги	Январь-сентябрь 2007г.	Январь-сентябрь 2006г.	Темп роста
Всего	117 429	117 462	100
Налог на прибыль организаций	46 939	54 848	86
НДФЛ	29 982	24 163	124
Акцизы	2 371	1 471	161
НДПИ	22 747	24 240	94
Налог на имущество организаций	11 712	9 723	120
Остальные налоги	3 678	3 017	122

3. Исполнение государственного бюджета рф в 2008 году

Исполнение федерального бюджета в первом полугодии 2008 года составило 41% к уточненной бюджетной росписи расходов на 2008 год, что выше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин в понедельник на заседании президиума правительства РФ. Исполнение бюджета (в январе-июне) составило 41%, это больше, чем в прошлом году. Во многом это удалось благодаря стабильной работе (министерств и ведомств).

Как сообщала ранее пресс-служба Минфина России, доходы бюджета РФ составили в январе-июне 2008 года 4,369 триллиона рублей, или 54,2% к общему уточненному прогнозу объема доходов федерального бюджета, расходы - 3,038 триллиона рублей, или 41% к уточненной бюджетной росписи расходов на 2008 год. Таким образом, профицит федерального бюджета РФ в первые шесть месяцев 2008 года, по предварительной оценке, составил 1,331 триллиона рублей (или 7,1% ВВП).

Кудрин также отметил, что расходы субъектов Федерации в первом полугодии 2008 года увеличились на 34% по сравнению с первым полугодием 2007 года, а доходы - на 39%.

Благодаря поступлению дополнительных доходов многие регионы России смогли сократить задолженность за предыдущие годы, прежде всего по заработной плате, указал глава Минфина. По его словам, с дефицитом завершили исполнение бюджетов за первое полугодие только восемь субъектов Федерации.

Доходы бюджета РФ за первое полугодие составили 4,3 трлн рублей, что на 35% больше аналогичного периода 2007 года, сообщил на заседании президиума правительства РФ вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. При этом доходы федерального бюджета за первое полугодие составляют 54% к уточненному прогнозу доходов и 23% к предварительной оценке объема ВВП за январь-июнь 2008 года.

Расходы бюджета составили 3 трлн рублей, что на 40% выше аналогичного периода 2007 года. Профицит составил 1,3 трлн рублей, что на 255,1 млрд рублей больше, чем за тот же период 2007 года.

В субъектах РФ завершена работа по финансовому обеспечению летней отпускной кампании работников образования. С учетом роста доходов бюджетов субъектов РФ за первое полугодие 2008 года на 36%, а также предоставленной финансовой помощи из федерального бюджета в опережающем порядке в субъектах РФ своевременно и в полном объеме выплачены отпускные работникам образования и других бюджетных отраслей.

Доходы бюджетов субъектов РФ увеличились за первое полугодие на 39% и составили около 2,8 трлн рублей, расходы составили 2,4 трлн рублей, профицит - 459,3 млрд рублей.

8 субъектов РФ закончили 1-е полугодие 2008 г с дефицитом бюджета.

Доходы субъектов РФ в 1-м полугодии 2008 г выросли на 39% к первому полугодию 2007 г. При этом темпы роста доходов оказались больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это позволило субъектам направить часть средств на погашение долгов за предыдущие годы. Объем расходов субъектов увеличился на 34 проц. В то же время все субъекты справились с выплатой повышенной с 1 февраля 2008 г зарплатой бюджетников на 14 проц. Кроме того, бюджетникам выплачены дополнительные объемы в связи с летними отпусками. Таким образом, фонд оплаты труда вырос на 35%, что является сезонным фактором. Все зарплаты выплачены во время, и прежде всего, учителям и врачам.

Доходы бюджета РФ за 1-е полугодие составили 4,369 трлн руб, увеличившись на треть по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Расходы бюджета увеличились на 40% по сравнению с январем-июнем 2007 г и составили 3,037 трлн руб. Профицит по итогам первых шести месяцев текущего года составил 1,331 трлн руб /рост на 255 млрд руб/.

Доходы консолидированного бюджета субъектов составили 2,888 трлн руб /рост 39 проц/, а расходы - 2,428 трлн руб. Как сообщил министр финансов, профицит составил "459,3 млрд руб, что на 188,6 млрд руб больше аналогичного периода 2007 г. При этом с дефицитом исполнены бюджеты только 8 субъектов РФ.

 Профицит бюджетов субъектов РФ в 1-м полугодии 2008 г составил 459,3 млрд руб, что на 188,6 млрд руб больше 1-го полугодия 2007 г – А.Кудрин

Доходы консолидированного бюджета субъектов РФ в 1-м полугодии составили 2 трлн 888,2 млрд руб, что на 39% больше 1-го полугодия 2007 г. Финансовая помощь из федерального бюджета составила 506,1 млрд руб, что выше на 54% уровня аналогичного периода 2007 г. Расходы составили 2 трлн 428,8 млрд руб, что на 34% больше аналогичного периода 2007 г.

Кассовое исполнение бюджета в первом полугодии 2008г. составило 41% от запланированной годовой росписи. Расходы на федеральном уровне за первое полугодие 2008г. увеличились на 40% по отношению к тому же периоду 2007г. Это больше, чем в прошлом году. Министерства во многом работают стабильно. В этот же период доходы субъектов РФ выросли на 39%, расходы - на 34%. Это позволило значительно сократить объем долговых обязательств регионов. При этом только 8 субъектов закончили первое полугодие с дефицитом местного бюджета. Это позволило субъектам выполнить обязательства по заработной плате, взятые начиная с 14 февраля 2008г., и в июне увеличить объем выплат (бюджетникам) сезонного характера.