8. Проверка органами санэпиднадзора

Полномочия работников санитарно-эпидемиологического надзора вытекают из "Временных санитарно-гигиенических требований по организации торговли продуктами питания в мелкорозничной сети и гражданами", которые содержат следующие положения:"...

1. Разрешение на реализацию продуктов питания и алкогольных напитков выдаётся комиссией при главах администраций по месту торговли при наличии положительного заключения территориального центра госсанэпиднадзора.

2. Для заключения территориального центра госсанэпиднадзора предприниматели любых организационно-правовых форм и граждане обязаны представить:

- ассортимент и объём реализуемой продукции;

- условия транспортировки;

- дислокацию реализуемых пищевых продуктов.

Общие требования.

1. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие торговлю с лотков, автомашин, в павильонах обязаны иметь вывеску с указанием места нахождения, профиля и формы организации их деятельности.

Санитарные требования к мелкорозничной сети. 1. Мелкорозничная сеть (палатки, киоски, павильоны, тележки, лотки, изотермические ёмкости и т.д.) должны содержаться в чистоте, иметь реквизиты о принадлежности к предприятию, режим работы.

2. Место для размещения объекта мелкорозничной сети согласовывается с территориальными центрами госсаннадзора.

3. Горячие готовые изделия (пирожки, чебуреки, беляши, и т.д.) отпускаются из изотермических или подогреваемых емкостей, тележек.

4. Запрещается реализация особо скоропортящихся продуктов питания при отсутствии холодильного оборудования (мясные, молочные, рыбные, кремовые, кондитерские и другие изделия).

5. Не разрешается совместная реализация сырой и готовой продукции, а также консервов в герметической таре, изготовленных в домашних условиях,

и обезличенных товаров промышленного производства (без этикеток, штамповки, тиснения).

6. Запрещается торговля непосредственно с земли, для этой цели должны быть складные подставки, подтоварники и др. приспособления.

7. Продавец должен иметь:

при продаже товаров, подлежащих обязательной сертификации, доводит до сведения покупателя информацию о сертификации товаров. В подтверждение факта сертификации продавец должен иметь один из следующих документов:

подлинник сертификата;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно - сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата или его заверенной копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно - сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

- качественное удостоверение предприятия изготовителя на реализуемые продукты.

- накладную с указанием времени, даты изготовления, срока реализации особо скоропортящихся продуктов;

- в случае реализации плодоовощной продукции в накладной указывается фактическое содержание нитратов и остаточных количеств пестицидов;

личную медицинскую книжку, нагрудный фирменный знак и предупредительный талон о санитарных нарушениях.

При реализации (перевозке) продуктов животного происхождения(мясо, рыба, куриные корочка) в пределах субъектов Российской Федерации в товарно - транспортном документе (качественном удостоверении) предприятия на отгружаемую продукцию указывается номер и дата ветеринарного свидетельства и наименование учреждения (подразделения) государственной ветеринарной службы, его выдавшего. Ветеринарное свидетельство остается у производителя данной продукции и подлежит хранению в течение одного года. (Приказ Минсельхозпрода РФ ?14 в ред. От 26.08.97 г. )

10. Продавец несёт ответственность за качество реализуемых продуктов. В случае сомнения в доброкачественности продукта продавец обязан немедленно прекратить их реализацию.

Санитарные требования к уличной торговле пищевыми продуктами.

1.1. Продавец обязан по требованию контролирующих органов предъявить (обратите внимание- предъявить, т.е. показать, а не передать в руки проверяющему):

- разрешение на право торговли

- документы, подтверждающие качество реализуемых продуктов - документ, удостоверяющий личность. "

Теперь несколько существенных моментов из 'Инструкции о порядке привлечения должностных лиц, граждан к административной ответственности и наложения штрафов на юридических лиц за санитарные правонарушения", утвержденной приказом Госкомсанэпиднадзора России от 07.07.1993 г. ?61:"...

1.2 За совершенное санитарное правонарушение к должностным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения или штрафа.

... 1.3 Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

1.4 Порядок производства по делам об административных правонарушениях на должностных лиц и граждан определяется Кодексом РСФСР об административных нарушениях. ... 2.1В соответствии со ст.234 КоАП РСФСР протокол является единственной формой документа, в котором фиксируется факт совершения лицом правонарушения. Основанием для составления протокола служат акты, докладные, протоколы лабораторных и инструментальных исследований и прочие служебные документы, которые прилагаются к нему.

2.1 Протокол о санитарном правонарушении может быть составлен должностными лицами Государственной санитарно-эпидемиологической службы перечисленными в п. 1.6 настоящей инструкции:

- заведующими отделами, отделениями (группами, секторами), санитарными врачами, врачами-эпидемиологами, врачами-паразитологами, врачами дезинфекционистами, врачами энтомологами. инженерами, техниками, помощниками санитарных врачей, помощниками эпидемиологов, паразитологов, энтомологов центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- начальникам управлений - врачами, начальников отделов -врачами, начальниками секторов - врачами, ведущими специалистами - врачами Госкомсанэпиднадзора России.

2.2 Протокол о санитарном правонарушении составляется на специальном бланке (форма ? 001/у, утвержденная приказом Госкомсанэпиднадзора России от 08.05.1992 г. ? 47). При отсутствии бланка протокол составляется с указанием обязан тельных реквизитов.

В протоколе о санитарном правонарушении указывается;

- дата и место составления

- должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол

- сведения о личности правонарушителя, сведения о юридическом лице

- место, время совершения и существо санитарного правонарушения

- статьи законов Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, иного нормативного правового акта, предусматривающего ответственность за данное правонарушение

- фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются

объяснения нарушителя, представителя юридического лица - иные сведения, необходимые для дела ...

Лицо, совершившее правонарушение, представитель юридического лица вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

В качестве представителя юридического лица выступают их руководители (заместители), действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, или другие работники организации - представители юридического лица.

Полномочия руководителя организации (заместителя) подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Другие работники организации подтверждают свои полномочия надлежаще оформленной доверенностью организации. "