14. Процедура оформлення (фіксації) факту порушення.

5.1. По кожному випадку порушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність, інспектор складає протокол, яким фіксується факт порушення. На основі протоколу вирішується питання про застосування заходів впливу. При складанні протоколу необхідно звернути особливу увагу на точність визначення виду порушення, його причин і наслідків, а також кваліфікація виявленого порушення відповідно до статей природоохоронного законодавства.

5.2. Посадові особи (інспектора) Державної екологічної інспекції зобов'язані приймати до розгляду та протоколи про порушення природоохоронного законодавства, складені працівниками правоохоронних органів, посадовими особами спеціально уповноважених органів інших міністерств і відомств, які наділені правами державних інспекторів, а також громадськими інспекторами, призначеними Державною екологічною інспекцією.

5.3. Протокол складається, як правило, на місці виявлення

правопорушення або на місці затримання правопорушника. особистість

правопорушника встановлюється за документами, або за свідченнями свідків правопорушення. При неможливості встановити

особу правопорушника на місці затримання державні і громадські інспектори з охорони навколишнього природного середовища можуть

доставити правопорушника до органів внутрішніх справ та інші

місцеві органи державної виконавчої влади, де після встановлення його особи складається протокол про правопорушення.

5.4. Протокол підписується інспектором, який його склав, правопорушником, особами, які брали участь у виявленні порушення, а також, при наявності свідків і потерпілих, і цими особами. У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу в ньому робиться відповідний запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо його змісту, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

5.5. У разі неможливості розгляду справи на місці порушення інспектор, який склав протокол, зобов'язаний усно або письмово (форма 13) сповістити правопорушника про місце і час розгляду його справи, а також роз'яснити йому його права та обов'язки, які передбачені чинним законодавством, про що робиться відмітка в протоколі.

5.6. В протокол додаються документи, які підтверджують факт порушення.

5.7. Протоколи за фактом порушення природоохоронного законодавства в залежності від характеру і специфіки правопорушення можуть складатися в 3-х формах (форми 1, 1а, 16):

а) протокол для загальних випадків порушення природоохоронного законодавства на території України (форма 1) складається в

одному екземплярі з дотриманням всіх вимог, викладених в п. п. 5.1.,

5.3., 5.5., 5.6., І зберігається в обліковому підрозділі інспекції. якщо

при складанні протоколу є перспектива необхідності вилучення документа в подальшому (наприклад, для підшивки його до судової справи, передачі у вищестоящі установи і т. п.), то він складається у відповідній кількості примірників, які фігурують в будь-яких конфліктних ситуаціях;

б) протокол для українських суден та інших плавучих засобів

(Форма 1а) складається також в одному екземплярі з дотриманням

всіх вимог і використовується так як і протокол, який складається в загальних випадках;

в) протокол для іноземних суден та інших плавучих засобів

(Форма 16) складається на двох мовах - державному та англійською в 3-х примірниках, один з яких вручається порушнику, другий передається в агенство "Інфлот" (або в агенство "Повітроінфлот") або агента судновласника в Україні, третій залишається в інспекції.

5.8. Бланки протоколів видаються працівникам Державної

екологічної інспекції під розпис, вони є документами суворої звітності і реєструються в спеціальному журналі. Таким же вимогам повинні відповідати і бланки інших інспекторських документів, пов'язаних із застосуванням заходів впливу (постанови щодо накладення штрафу, за представляй на обмеження або зупинку (тимчасово) виробничої діяльності і т. Д.).