39. Соотношение права и государства.

Соотношение государства и права – это одно из решающих, ключевых методологических положений. Государство и право – это разные части надстройки над экономическим базисом общества, государство – это организация политической власти, состоящее из органов (В совокупности - механизм государства).

Право выражается в системе общеобязательных норм, которые носят формально определенный характер.

Государство или право имеют свое бытие, свои специфические функции, отличаются особой социальной ценностью и относится к разным пластам социальной жизни. Государство – к социальному правлению, а право – к социальному регулированию.

Глубокое единство государства и права:

1. возникают одновременно и в силу одних и тех же социально-экономических и политических причин

2. обладают непосредственно социально-политическим содержанием, как орудие политического господства, единые цели и задачи

3. взаимосвязаны, т.е. они взаимообусловлены и взаимопроникающие явления.

Подходы:

1. Этатический подход

Право подчинено государству. Абсолютизация роли государства в общественной жизни. Государство вмешивается во все сферы жизни. Государство предшествует праву и порождает его. Право – это инструмент руководства обществом, а источником права является государственная власть.

Есть объективные пределы вмешательства, что не учитывается авторами данной теории. Выводит государство за пределы зоны влияния права и снимает вопрос о правомерности самой государственной власти. Такой подход приводит к образованию тоталитарных режимов.

2. Естественно-правовой подход

Право первично, а государство – вторично. Государство должно быть ограничено правом. Это вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости субъективных прав. Право – это порождение идеального правопорядка. Государство – это продукт права. А само государство возникает из потребности функционирования права.

3. Функциональный подход

функциональная связь, взаимное влияние. Двусторонней зависимости, так как государство и право не может существовать друг без друга. Функции государство и право подчинены единым целям и задачам. Реализация функций одного невозможна без функционирования другого.

4. Позитивистский подход

самоограничения государства правом. Границы самоограничения определяются законом. Государство ограничено правом лишь постольку, поскольку оно по своей воле того желает.

5. Либерально-демократический

принципов связанности государства правом. Государство здесь выступает – как гарант прав человека и как их потенциально-опасный противник. Отказ от использования права ослабляет государственную власть и создает предпосылки для революционной смены существующего строя. Право связывает государство в интересах личности, ограничивая его от произвола.

Государство влияет на право:

1. В правотворческой деятельности - определяет потребность в юридической регламентации общественных отношений, учреждает нормы права.

2. В придании общеобязательности, санкционировании уже сложившихся правил поведения.

3. В санкционировании государством норм, которые не имеют прямого государственного характера.

4. В развитии системы права:

   1. обеспечить приоритетную роль закона;

   2. развитию иных источников (нормативного договора, обычного права);

   3. взаимосвязь между собой (системность);

   4. «управляет» правом: придает запретительный, дозволительный характер; определяет пределы присутствия права в публичной и частной сферах.

5. в реализации права: создавать фактические, организационные, юридические предпосылки для использования гражданами в целях удовлетворения интересов и потребностей.

6. Государство обеспечивает охрану права. Государственное принуждение.

7. Государство превращает право в официальную идеологию.

Право влияет на государство:

1. государственные органы наделяются при помощи права компетенцией

2. заставляет государственные органы и должностные лица придерживаться установленных законодательством правил в отношениях с другими субъектами права.

закрепляются форма государства, устройство гос. аппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц. Право создает юридические гарантии против узурпации власти.

два способа навязывания государством своей воли обществу: метод насилия (тоталитаризм) и цивилизованное управление с помощью правовых инструментов. Государство для стабильного и гармоничного существования не может помимо права осуществлять свою деятельность.

1. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с обществом, личностью. Государство воздействует на граждан с помощью права и наоборот. Качество права зависит от возможности обеспечить свободу личности.

2. Право легализует деятельность государства, её охранительные и принудительные меры.

3. определятся границы деятельности государства, вмешательства в частную жизнь граждан.

4. закрепления специфических интересов наций и народностей.

5. юридические гарантии ответственности государства перед населением.

6. средство взаимодействия государства с другими государствами.