50 Объединение германии и образование 2 рейха. Гос-строй по конституции 1871 г.

Победа над Австрией выдвинула Пруссию на роль объединяющей Германию силы. Пруссия была един­ственным немецким государством, введшим у себя всеобщую воин­скую повинность и всеобщее обязательное обучение. Бисмарк с успехом осуществил политику воссоеди­нения Германии. Важнейшим итогом австро-прусской войны являлось присоедине­ние к Пруссии ряда северогерманских государств, в том числе Ганновера, Гессен-Кастеля, Франкфурта-на-Майне. В Центральной Европе возникло, по сути дела, новое государство, получившее название Северо- Германского союза. В Союз не вошли южногерманские государства: Бавария, Саксония, Вюртемберг и др. Их насильственному объединению в новую империю препятствовала Франция. В 1870 г. Пруссия спровоцировала войну с Францией. В этой войне Франция была разгромлена. Прусский король был коронован императором объединенной Германии, и таким образом в центре Европы возникло новое государство — Германская империя.

Конституция - в 1867 г. Господство Пруссии было юридически оформлено в К. Конституция германской империи вошла в силу в 1871г.

К ведению общеимперских органов было отнесено - зак-во об армии и флоте, налогах, системе мер и весов, монеты, пути сообщения, почта-телеграф и т.д. Король Пруссии одновременно являлся кайзером Германии, был носителем верховной власти. Его полномочия осуществлялись через канцлера. Кайзер назначал канцлера, высших чиновников, был главкомом ВС, объявлял войну и мир. Бундесрат - союзный совет, занимал 2-е место по объему прав. Он имел законодательные и административные полномочия. Это был орган представителей государств, вошедших в империю. Число голосов в нем зависело от размеров гос-ва. К него было права рассматривать законопроекты, толковать К, имел приоритет в законодательном процессе, также это был имперский суд по особо важным преступлениям. Рейхстаг - нижняя палата - избиралась всеобщими выборами (1 депутат на 100 тыс. Избирателей). Для принятия решений требовалось абсолютное б-во голосов. Закон принимался этими 2-мя палатами (бундесратом и рейхстагом). Также рейхстаг утверждал бюджет, но не имел права контроля за исполнительной властью. Канцлер (глава прав-ва) отвечал перед кайзером.

51 ГГУ.

В конце XIX в. группа конти­нентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной коди­фикацией — Германским гражданским уложением. Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в истории Германии еди­ной для всей страны кодификацией гражданского права. Новое уложение вступило в законную силу 1 января 1900г. Германское гражданское уложение в значительной степени базиру­ется на римском праве и в то же время содержит положения германско­го права, а также выработанные юристами на рубеже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие развитию буржуазных отношений. Уложение содержит общ часть (1-ая книга) и еще 4 книги: вторая книга посвящена обязательственным отношени­ям, третья — вещному праву, четвертая — семейному праву и пятая — наследственному. Уложение — первый гражданский кодекс, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые вещи. Германское гражданское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение. Уложение признает собственника зе­мельного участка также и собственником недр и воздушного про­странства над участком. Среди других вещных прав, называемых Уложением, следует отме­тить владение. /Обязательственное прав/. Для Уложения в отличие от других бур­жуазных кодексов характерно построение общих понятий, касающихся обязательств. Дается довольно полное определение обяза­тельства. Договоры традиционно являются наиболее распространенным спо­собом возникновения обязательственных правоотношений. Договорные отношения по Уложению строятся на принципе свобо­ды договора. Особенностью Уложения является существование абстрактных обязательств. Предмет договора — это само обещание, облеченное в письменную. Абстрактный характер состо­ит в том, что основание заключения такого договора и выдачи обязательства значения не имеет. Появление абстрактных обязательств явилось уступкой законодателя крупной буржуазии. В качестве основания возникновения обязательств Уложение признает деликты.

52 Нояб рев. в Герман. Веймарс. конст.

Крупные неудачи на фронтах весной и осенью 1918 г. создали в Германии революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии — Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен — присоединились к восставшим. 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм бежал в Голландию. Германской империи не стало. В создавшейся обстановке имперское правительство сочло передать власть социал-демократам, потому что эта партия исключала из своей программы социалистическую революцию, поставив целью постепен­ное, реформистское продвижение к социальному государству всеобще­го благополучия и социальной защищенности. Но при этом социал-демо­краты не остановились перед кровавыми расправами с революционным народом: была разогнана берлинская демонстрация 15 января 1919 г. и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г.). Веймарская конституция 1919г. Коалиция трех партий — социал-демократической, демократичес­кой и партии центра — составила правительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюд­жет и самое главное — приняло новую конституцию Германии, назван­ную Веймарской. Ее авторство принадлежит юристу либерального толка Гуго Прейсу, министру внутренних дел. Конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парла­ментскую республику во главе с президентом. Высшим законодатель­ным органом- рейхстаг. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием (ст. 41). Его власть во многом походила на монархическую. Особые полномочия давала президенту ст. 48: она разрешала вве­дение чрезвычайного положения в любой момент, который президент сочтет “опасным для существующего порядка”. Конституция постановляла, что “чиновники назначаются по­жизненно”, если они служат безупречно. Конституция объявляла частную собственность социальной обя­занностью и поэтому обеспеченной должной защитой.

53 Новый курс Рузвельта.

В 30-е годы кризис. В США промышленное производ­ство понизилось до 56%, национальный доход сократился на 48%, обан­кротилось 40% банков, что лишило миллионы рядовых американцев их скромных сбережений. Около 17 млн. человек потеряли работу. Президент Г. Гувера в надежде фактически ни­чего существенного не предпринимало. Обстановка обострялась- голодные походы, демонстрации. В таких условиях на очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт — кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса- “Новый курс”. Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банков­ская система, в результате крупнейшие банки получили из казны зна­чительные кредиты. В соответствии с законом о восстановлении нацио­нальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была раз­делена на 17 групп. В целях уменьшения безработицы принимаются экстраординарные меры. Безработных направляли в создаваемые специаль­ные организации (“трудовые лагеря”), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т.д. Проведение “Нового курса” потребовало мобилизации значитель­ных денежных ресурсов, которые оказались (это было важнейшим фак­тором успеха) в распоряжении правительства Рузвельта. В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и соци­ального законодательства. Дела, связанные с отношениями между работником и работодателем, рассматривались судами, не учитывая фактическое социально-экономическое неравенство сторон в договоре. Законом Норриса — Лагардия (1932 г.) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписы­вать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз. В 1935 г. был принят закон Вагнера, впервые в общефедеральном масштабе лега­лизовалась деятельность профсоюзов. В 1935 г. был принят закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному страхованию (пенсии гражданам). В 1938 г. закон, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени. В итоге “Новый курс”, являвшийся прямым массированным втор­жением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса.