1. Либерализм и неолиберализм.

Либерализм – это идейно-политическое течение, объединяющее сторонников буржуазно-парламентского строя, которые выступают против любых форм контроля за его экономической и духовной деятельностью со стороны светской и церковной власти. Это термин вошел в употребление в первой половине XIX в., когда в Европе появились первые либеральные партии, однако истоки либерализма восходят к эпохе буржуазных революций XVII-XVIII вв.

Ведущие идеологи классического либерализма – Дж.Локк, А. Смит, Ш.Л. Монтескье, А. Токвилль, Т. Джефферсон. Существенный вклад в формирование либерального мировоззрения внесли представители европейского и американского Просвещения, французские физиократы, представители немецкой классической философии, европейской классической политэкономии. При всех различиях общим для этих мыслителей было то, что каждый из них по своему, в соответствии с реальностями своего времени высказывался за пересмотр устоявшихся, но устаревших ценностей и подходов к решению важнейших социально-экономических и политических проблем, за перестройку общественно-политических и государственных институтов, за ревизию основных положений, доктрин и концепций в соответствии с изменением ситуации в обществе. «Декларация независимости США» от 4 июля 1776 года стала первым документом, в котором эти идеи и принципы получили формальное выражение. Поворотным пунктом в формировании либерализма и в размежевании основных течений западной общественно-политической мысли Нового и Новейшего времени стала Великая французская революция. «Декларация прав человека и гражданина» 1789 года легитимизировала идеи, ценности и установки, которые впоследствии стали важнейшими системообразующими составляющими классического либерализма. Либерализм формируется и развивается в различных социально-исторических и национально-культурных условиях. В различные периоды он выступает в разных формах. Выделяют две исторически сложившиеся либеральные традиции – англосаксонскую и либерально-европейскую. В XIX веке англосаксонская традиция ассоциировалась со свободой торговли, интернационализмом, развитием конституционных норм и укреплением демократических ценностей. Носительницей важнейших ценностей и принципов этой традиции стала либеральная партия Великобритании, ставшая во второй половине XIX века одной из двух ведущих политических партий страны. В континентально-европейской традиции больший акцент делался на процессы национальной консолидации отказ от всех форм экономического, политического и интеллектуального авторитаризма. На первоначальном этапе комплекс ценностей и идей, составляющий сущность либерализма, включал индивидуальную свободу, достоинство человеческой личности, право отличаться от других и быть самим собой. Свобода понималась приверженцами либерализма в негативном смысле, т.е. в смысле свободы от политического, церковного и социального контроля со стороны феодального государства. Борьба за свободу означала борьбу за уничтожение внешних ограничений, накладываемых на экономическую, физическую и интеллектуальную свободу человека. Частная собственность рассматривалась как гарант и мера свободы. Господствующие принципы – laissez faire, laissez passez, свобода рынка и свобода конкуренции социальной и экономической сферах. Постулаты либерализма выражались в законодательном закреплении принципов равенства всех перед законом, в идеях государства – «ночного сторожа» и правового государства, демократии и парламентаризма. Приоритет отдавался гражданскому обществу перед государством. Исторической заслугой либерализма и партий либеральной ориентации является то, что они сыграли ключевую роль в формировании и институциализации в конце XIX – первых десятилетий XX века основных принципов и институтов современных политических систем, таких как парламентаризм, разделение властей, правовое государство и др. Конец XIX – начало XX века стали новым рубежом в судьбах либерализма. В это время выдвинулась целая плеяда политэкономистов, социологов, политологов и политических деятелей, выступивших с предложением о пересмотре важнейших положений классического либерализма. Под влиянием марксизма и восходящей социал-демократии была признана позитивная роль государства в социальной и экономической жизни и пересмотрены отдельные базисные принципы классического либерализма. Водоразделом, утвердившим новый или социальный либерализм в качестве одного из важнейших течений общественно-политической мысли, стал Великий экономический кризис 30-х годов XX века. Центральное место среди идей либерализма занимает идея индивидуальной свободы и естественных прав человека на жизнь и собственность. Однако практика показала, что безграничная свобода в полной мере не решила ни одной поставленной задачи. Кризис классического капитализма потребовал решительного пересмотра принципов либерального действия. На смену классическому либерализму пришла идея социального либерализма – неолиберализм. Наибольший вклад в ее развитие внес английский экономист Дж. Кейнс (1881-1946). Центральное положение его теории – это признание решительной роли государства в регулировании экономического развития и в социальной политике.

Идея социального либерализма была реализована в практике «нового курса» Рузвельта. Вступление развитых капиталистических стран в полосу экономического и структурного кризиса потребовало новых форм регулирования, разработки новых методов управления. Для регулирования экономики в США были приняты «Закон о восстановлении промышленности» и «Закон о регулировании сельского хозяйства». Проводилась демонополизация промышленности, государственное регулирование производства, а также единая политика цен, распределение рынков сбыта. «Новый курс» предусматривал активную социальную политику. Неолиберализм с его идеей всеобщего благосостояния доминировал в политике, экономике, духовной жизни вплоть до середины 1970-х гг.