Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Drujestvennoe_pravosudie-V_2016.rtf
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
7.43 Mб
Скачать

V международной научно-практической конференции «дружественное к ребенку правосудия и восстановительные технологии», посвященной 20-летию Бурятского государственного университета

Участники V Международной научно-практической конференции «Дружественное к ребенку правосудие и восстановительные технологии» (Иркутск — Улан-Удэ, 22-25 сентября 2015 г.) — представители судебных органов, органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, научные и педагогические работники — признают, что обеспечение благополучного и защищенного детства как один из основных национальных приоритетов Российской Федерации требует выработки и внедрения новых подходов в работе с детьми.

Обсудив проблемы разработки механизмов и инструментов создания системы дружественного к ребенку правосудия в рамках реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. и использования восстановительных технологий в работе с детьми и семьями в Российской Федерации, участники конференции рекомендуют:

  1. Войти с инициативой в Государственную Думу Российской Федерации о принятии проекта федерального закона о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяющего механизмы реализации правозащитной, координирующей и профилактической функций комиссий в целях более полного обеспечения прав детей, а также наделяющего комиссии правом ведения персонифицированного банка данных безнадзорных несовершеннолетних, детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

  2. Войти с предложением в Правительство Республики Бурятия о проведении широкомасштабного (на период 2016-2017 гг.) социологического исследования проблем правового воспитания и защиты прав несовершеннолетних и профилактики безнадзорности и правонарушений, в том числе с позиций физических, информационных, социальных, морально-нравственных компонентов.

Создать на базе юридического и социально-психологического факультетов БГУ группу из числа преподавателей и студентов по подготовке материалов Программы социологического исследования.

  1. Предложить Правительству Республики Бурятия разработать на республиканском уровне программу мониторинга эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и правового воспитания на конкретных индикаторах.

  2. Предложить Правительству Республики Бурятия рассмотреть в 2016 г. вопрос о создании республиканской службы социальных работников при судах с целью осуществления социальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.

  3. Рекомендовать Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Бурятия:

  • обобщить опыт действующих программ межведомственного взаимодействия по выявлению и проведению периодических проверок семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в которых родители ранее были лишены (ограничены) родительских прав;

  • подготовить аналитический обзор «Практика применения программ взаимодействия по выявлению и проведению периодических проверок семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в которых родители ранее были лишены (ограничены) родительских прав»;

  • в целях предупреждения семейного насилия разработать программы, направленные на работу с родителями, склонными к злоупотреблению спиртными напитками.

  1. Рекомендовать УФСИН России по Республике Бурятия ввести специализацию работников уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) по ведению дел несовершеннолетних, осужденных к уголовному наказанию.

Бурятскому госуниверситету согласовать с УФСИН по РБ программы курсов (специализированной) подготовки/переподготовки работников ФСИН по внедрению ювенальных технологий.

  1. Предложить органам местного самоуправления разработать мероприятия по организации разнопрофильных рабочих мест для несовершеннолетних в целях исполнения наказания в виде ограничения свободы, обязательных и исправительных работ.

  2. Судам республики рекомендовать использовать положительный опыт по проведению «Дня профилактики с несовершеннолетним правонарушителем» с участием представителей уголовноисполнительной инспекции, комиссии по делам несовершеннолетних и их прав, подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, а также по созданию координационного совета, в состав которого помимо судей входят представители прокуратуры, адвокатуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, органов и служб государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители научных и общественных организаций.

  3. Рекомендовать судам и следственным органам активнее привлекать в судопроизводство по делам несовершеннолетних специалистов-психологов и педагогов республиканских и муниципальных психолого-педагогических и медикосоциальных центров и служб, что позволит провести психологическую диагностику несовершеннолетнего до суда, а также провести курс психологической коррекции несовершеннолетних после суда силами специалистов указанных центров.

  4. Продолжить практику направления с приговорами карт социально-психологического сопровождения несовершеннолетнего правонарушителя о результатах проведенных социальнопсихологических обследований несовершеннолетних осужденных и рекомендаций, касающихся необходимой ему реабилитационной помощи.

  5. Практиковать судам активное использование элементов восстановительного правосудия, заключающегося в применении примирительных процедур с согласия потерпевшего и несовершеннолетнего правонарушителя, при этом составляется соглашение, содержащее приняты подростком с согласия потерпевшего определенные обязательства по восстановлению нарушенных прав жертвы. Эти обязательства возлагаются судом на правонарушителя в соответствии со статьями 73 и 90 УК РФ.

  6. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия разработать и принять республиканскую целевую программу по правовому просвещению населения Республики Бурятия и создание координационного совета по правовому просвещению населения республики.

  7. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Бурятия поддержать положительный опыт деятельности школьных служб примирения и создать городскую сеть школьных служб примирения с финансированием ресурсных центров.

Предусмотреть в 2016 г. разработку Концепции развития школьных служб примирения в муниципальных образованиях Республики Бурятия.

  1. Поддерживать развитие инструментов медиации для разрешения потенциальных конфликтов в детской среде и в рамках образовательного процесса, а также при осуществлении деятельности других организаций, работающих с детьми, в целях исполнения Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (гл. IV Стратегии)

  2. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Бурятия содействовать деятельности Бурятского регионального отделения Ассоциации учителей права России, обеспечить возможность выделения дополнительного учебного времени для формирования основ правовой культуры школьников, начиная с 7-го класса (организация школьных кружков, клубов, центров), введения обязательного элективного курса по праву в 10-11-х классах.

  1. Рекомендовать субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних внедрение восстановительно-медиативных технологий и методов работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в свою деятельность (во исполнение принятого Распоряжением Правительства РФ от 5 февраля 2015 года № 167-р «План мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»; Распоряжения Правительства РФ отЗО июля 2014 г. № 1430-р «Об утверждении Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации».)

  2. Профессорско-преподавательскому составу Бурятского государственного университета усилить научно-практический компонент образовательных программ по проблемам ювенального права, ювенальной юстиции, ювенальной юридической психологии, социальной работы.

Разработать программу курсов повышения квалификации учителей «Актуальные проблемы методики преподавания права в школах», а также учебный план направления магистерской подготовки по подготовке учителей права.

Продолжить практику проведения курсов повышения квалификации социальных работников, психологов и педагогов, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, представителей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений, действующих в интересах детей, помощников судей, следователей и дознавателей правоохранительных органов, специализирующихся на расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних, а также сотрудников полиции и пенитенциарной системы.

  1. Средствам массовой информации (СМИ) обеспечить наполнение и постоянное обновление информации по всему кругу проблем правосудия в отношении несовершеннолетних, шире освещать передовой опыт внедрения идей восстановительного правосудия и ювенальных технологий в субъектах РФ и формировать у населения позитивное отношение к ювенальной юстиции.

Рассмотреть возможность создания рубрик, роликов, видеофильмов, ТВ-передач, направленных на повышение уровня правовой культуры подрастающего поколения.