Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО НДФЛ.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.25 Mб
Скачать

3.4.2.1. Что следует понимать под договорами гражданско-правового характера

Из п. 2 ст. 221 НК РФ следует, что получить профессиональный вычет (в сумме понесенных расходов) вправе налогоплательщики, которые получают доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера. При этом в Налоговом кодексе РФ не уточняется, о каких видах гражданско-правовых договоров идет речь.

За соответствующими определениями обратимся к положениям Гражданского кодекса РФ. Из всех видов гражданско-правовых договоров только отдельные из них своим предметом называют выполнение работ (оказание услуг). Это, в частности:

- договор подряда (гл. 37 ГК РФ). По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч. 1 ст. 702 ГК РФ);

- договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ). По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (ст. 769 ГК РФ);

- договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Минфина России именно такие договоры и имеет в виду законодатель. В Письме от 15.11.2012 N 03-04-05/4-1286 финансовое ведомство указало, что на профессиональный налоговый вычет имеют право только те налогоплательщики, которые получают доходы по договорам на выполнение работ и оказание услуг, в частности, поименованным в гл. 37 - 39 ГК РФ.

Что касается иных видов гражданско-правовых договоров, не предусматривающих выполнения работ (оказания услуг), то получение по ним доходов и осуществление соответствующих расходов не позволяет налогоплательщикам заявлять профессиональный налоговый вычет на основании п. 2 ст. 221 НК РФ. Согласно последним разъяснениям контролирующих органов к таким договорам относятся:

- договор найма жилого помещения (гл. 35 "Наем жилого помещения" ГК РФ). См., например, Письма Минфина России от 15.11.2012 N 03-04-05/4-1286, от 03.09.2010 N 03-04-05/3-521;

- договор аренды (имущественного найма) (гл. 34 "Аренда" ГК РФ). См., например, Письма Минфина России от 13.07.2010 N 03-04-05/3-389, ФНС России от 13.10.2011 N ЕД-3-3/3378@.

Обратите внимание!

Если имущество сдается в аренду арендодателем - индивидуальным предпринимателем в рамках его предпринимательской деятельности, то он имеет право на вычет в сумме произведенных расходов, связанных с получением дохода от аренды, но только не на основании п. 2 ст. 221 НК РФ, а на основании п. 1 ст. 221 НК РФ (см. дополнительно Письмо Минфина России от 13.07.2010 N 03-04-05/3-389). По нашему мнению, аналогичный вывод можно сделать также для случаев, когда предприниматель в рамках своей деятельности сдает жилые помещения нанимателям по договорам найма (гл. 35 ГК РФ).

Напомним, что ранее налоговые органы высказывали другую точку зрения: при сдаче в аренду имущества физическое лицо имеет право на профессиональный вычет по п. 2 ст. 221 НК РФ в размере расходов, связанных с полученным доходом (Письмо УФНС России по г. Москве от 05.03.2008 N 28-11/021762).

3.4.2.2. РАЗМЕР ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ ЛИЦАМ,

ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ (ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ)

ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ, И СОСТАВ РАСХОДОВ,

УЧИТЫВАЕМЫХ В ЕГО СУММЕ

Вычет предоставляется в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера (п. 2 ст. 221 НК РФ).

При этом если для предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, ст. 221 НК РФ установила, в каком порядке им следует определять свои расходы (в частности, по аналогии с расходами для целей налогообложения прибыли), то для лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам, данный вопрос остался открытым.

Следовательно, определять, какие расходы непосредственно связаны с выполняемыми работами (оказываемыми услугами), а какие нет, они должны самостоятельно. Однако важно, чтобы такие расходы не были учтены ранее при получении профессионального вычета (Письмо Минфина России от 25.06.2010 N 03-04-05/8-356).

Например, С.Х. Меркулов по договору подряда, заключенному с организацией "Альфа", обязан в течение календарного месяца разработать техническую документацию для строительства торгового центра. Часть этой работы С.Х. Меркулов выполнял в другом городе, куда выехал по собственной инициативе с целью навестить родственников. Расходы С.Х. Меркулова на проезд и проживание в другом городе составили 50 000 руб. Однако такие расходы напрямую не связаны с разработкой технической документации. Следовательно, принять их в уменьшение доходов, полученных по договору, С.Х. Меркулов не вправе.

К расходам налогоплательщика также относятся:

- налоги (за исключением НДФЛ), начисленные либо уплаченные за налоговый период (ст. 221 НК РФ);

- государственная пошлина, которая уплачена в связи с профессиональной деятельностью (ст. 221 НК РФ);

- страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, начисленные либо уплаченные в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ст. 221 НК РФ).

Примечание

Отметим, что ст. 221 НК РФ не предоставляет права включать в состав профессионального вычета страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Например, С.Х. Меркулов (см. пример выше) привлек для выполнения отдельных работ по разработке технической документации А.П. Камышова. С А.П. Камышовым был заключен договор субподряда, а его вознаграждение составило 30 000 руб. С вознаграждения А.П. Камышова С.Х. Меркулов уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование (ст. 221 НК РФ).

Расходы по выплате вознаграждения А.П. Камышову и уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование документально подтверждены и непосредственно связаны с выполнением С.Х. Меркуловым подрядных работ. Следовательно, указанные расходы С.Х. Меркулов вправе учесть в составе профессионального вычета.

3.4.2.3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЫЧЕТА

ПО НДФЛ ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ (ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ)

ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ

Рассматриваемый вычет может быть получен физическим лицом либо у налогового агента, либо у налогового органа (в случае, если налоговый агент отсутствует) (ст. 221 НК РФ).

3.4.2.3.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМ АГЕНТОМ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ ЛИЦАМ,

ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ (ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ)

ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ

Чтобы получить вычет у налогового агента <1>, налогоплательщику нужно обратиться к нему с письменным заявлением (ст. 221 НК РФ).

--------------------------------

<1> Налоговым агентом может быть организация, предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой. Но они становятся налоговыми агентами, только если являются источником дохода для налогоплательщика (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Примечание

Подробнее о том, кто такие налоговые агенты, а также о порядке исчисления, удержания и уплаты ими НДФЛ с дохода налогоплательщика вы можете узнать в гл. 9 "Порядок исчисления и уплаты НДФЛ налоговыми агентами".

См. образец написания заявления на профессиональный налоговый вычет.

Помимо заявления налоговому агенту следует представить документы, подтверждающие произведенные физическим лицом расходы (Письмо УМНС России по г. Москве от 27.09.2004 N 28-11/62835).

Конкретный перечень таких документов ни в НК РФ, ни в каких-либо иных нормативных актах не установлен. Однако очевидно, что эти документы должны свидетельствовать о факте несения налогоплательщиком расходов, а также подтверждать их непосредственную связь с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера. В числе таких документов - договоры, товарные чеки, приходные кассовые ордера, чеки ККТ, расписки физических лиц в получении денежных средств и т.п.

3.4.2.3.2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ ЛИЦАМ,

ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ (ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ)

ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ

Если доход получен не от налогового агента, а, например, от физического лица, который к налоговым агентам не относится (п. 1 ст. 226 НК РФ), то вычет предоставляет налоговый орган.

Для этого налогоплательщик по окончании года, в котором получен доход, подает в налоговый орган налоговую декларацию (ст. 221 НК РФ). Заявление на вычет представлять не нужно.

При этом, по мнению контролирующих органов, помимо налоговой декларации налогоплательщику следует представить документы, подтверждающие произведенные им расходы.

В то же время ВАС РФ в отношении профессиональных вычетов индивидуальным предпринимателям отметил следующее. Индивидуальные предприниматели не обязаны представлять в налоговый орган вместе с декларацией по НДФЛ документы, подтверждающие профессиональный налоговый вычет. Причем налоговый орган не вправе в ходе камеральной налоговой проверки затребовать у налогоплательщика эти документы, за исключением тех случаев, когда в декларации обнаружены ошибки или противоречия (п. 7 ст. 88 НК РФ).

Такие выводы содержатся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 N 7307/08 и Решении ВАС РФ от 06.08.2008 N 7696/08.

Полагаем, что данный вывод также применим и к физическим лицам, получающим доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера. Ведь для этих налогоплательщиков, как и для предпринимателей, предусмотрено, что им предоставляется вычет по документально подтвержденным расходам (п. 2 ст. 221 НК РФ). Однако Налоговым кодексом РФ обязанность представления указанных документов вместе с декларацией не предусмотрена. Таким образом, представлять документы, подтверждающие расходы, вместе с декларацией не надо.

Примечание

Более подробно о содержании Постановления Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 N 7307/08 и Решения ВАС РФ от 06.08.2008 N 7696/08 вы можете узнать в разд. 3.4.1.3 "Как получить профессиональный вычет по НДФЛ".