Тема 4. Правоохранительная деятельность в сфере борьбы с преступностью

Занятие 9. Содержание правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью (2 часа).

Коллоквиум - вопросы для обсуждения:

1. Нормативно-правовое регулирование правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью.

2. Противодействие преступности, борьба с преступностью, социальный контроль над преступностью: соотношение понятий.

3. Классификация видов деятельности по борьбе с преступностью.

Занятие 10. Виды правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью

Коллоквиум - вопросы для обсуждения:

1. Правовое регулирование деятельности по борьбы с преступностью: соотношение «статусных» и «деятельностных» нормативно-правовых актов.

2. Охрана общественного порядка.

3. Оперативно-розыскная деятельность.

4. Расследование уголовных дел.

5. Финансовый мониторинг

Тема 5. Правоохранительная деятельность в иных сферах правового регулирования

Занятие 11. Охрана права судебным нормоконтролем (2 часа).

Коллоквиум - вопросы для обсуждения:

1. Понятие судебного нормоконтроля

2. Форма обеспечения законности нормативных правовых актов.

3. Особенности проверки правовых актов Правительства РФ.

4. «Прямой» и «косвенный» конституционный нормоконтроль.

5. Средства выявление и устранения незаконных правовых актов.

Занятие 12. Надзорная деятельность (2 часа).

Коллоквиум - вопросы для обсуждения:

1. Понятие надзорной деятельности и ее признаки.

2. Принципы надзорной деятельности.

3. Методы надзорной деятельности.

4. Правовые цели надзорной деятельности

Методика оценки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

№ п/п	Виды образовательных технологий	Оценка в баллах	Аттестация (в баллах и %)	неаттестация (в баллах и %)
1	Посещение лекций	до 5-ти баллов
2	Посещение семинарских и иных практических занятий	до 3 –х баллов
3	Письменные экспресс -контрольные задания	до 3 –х баллов
4	Тест контроль знаний	до 5 –ти баллов
5	Реферирование научных работ	до 3 –х баллов
6	Домашние индивидуальные задания	до 4 –х баллов
7	Экспертное заключение на проекты нормативных актов	до 2 –х баллов
8	Активное участие в семинарских и других практических занятиях, в том числе интерактивных (участие в диспутах, деловых играх, решение конкретной правовой ситуации, критическое отношение к правовой норме, решению суда по конкретному делу, творческая работа в полигоне) т.п.	до 25 баллов
9	Проведение магистрам отдельных семинарских занятий	до 2 – х баллов
	Итого	60 балов	35 баллов	менее 35 баллов

Вопросы к экзамену по дисциплине «Актуальные проблемы теории правоохранительной деятельности»

1. Категории «правоохранительная деятельность», «правоохранительные органы», «правоохранительная служба».

2. Конституция РФ и Федеральный закон «О прокуратуре РФ» о правоохранительной деятельности.

3. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» о правоохранительной деятельности.

4. Опыт Республики Казахстан в правовом регулировании правоохранительной службы.

5. Категория «федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью» в российском законодательстве.

6. Назначение правоохранительной деятельности в уголовно-правовой сфере регулирования.

7. Правоохранительной деятельности в иных сферах правового регулирования.

8. Функции правоохранительной деятельности.

8. Правоохранительная и правозащитная деятельность, их соотношение.

10. Юридическая деятельность в системе социальной деятельности.

11. Понятие юридической деятельности, ее признаки.

12. Правоохранительная деятельность в системе юридической деятельности.

13. Признаки правоохранительной деятельности как вида юридической деятельности.

14. Понятие правовых форм деятельности и их виды.

15. Научные подходы к соотношению правоохранительной деятельности с другими правовыми формами деятельности.

16. Правоохранительная и правообеспечительная деятельность.

17. Правоохранительная и правоприменительная деятельность

18. Понятие процессуальной формы и ее значение.

19. Процессуальная форма юрисдикционной деятельности.

20. Процессуальная форма неюрисдикционных видов деятельности.

21. Процессуальная и процедурная формы деятельности

22. Нормативно-правовое регулирование правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью.

23. Противодействие преступности, борьба с преступностью, социальный контроль над преступностью: соотношение понятий.

24. Классификация видов деятельности по борьбе с преступностью.

25. Правовое регулирование деятельности по борьбы с преступностью: соотношение «статусных» и «деятельностных» нормативно-правовых актов.

26. Охрана общественного порядка.

27. Оперативно-розыскная деятельность.

28. Расследование уголовных дел.

29. Финансовый мониторинг

30. Понятие судебного нормоконтроля

31. Форма обеспечения законности нормативных правовых актов.

32. Особенности проверки правовых актов Правительства РФ.

33. «Прямой» и «косвенный» конституционный нормоконтроль.

34. Средства выявление и устранения незаконных правовых актов.

35. Понятие надзорной деятельности и ее признаки.

36. Принципы надзорной деятельности.

37. Методы надзорной деятельности.

37. Правовые цели надзорной деятельности

Разработчик: д.ю.н., проф. Назаров С.Н.

1 Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. проф. К.Ф.Гуценко. М.., 1995. С. 2. 

2 Студеникин В, Е. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности // Право: теория и практика № 13 (28).- М.,2003. С. 54.

3 Указом Президента РФ от 5.04.2016 г. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба упразднены. Их функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации // http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71268660/

4 Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, N 17, ст. 1455,

5 Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063; 2006, N 29, ст. 3123; 2011, N 1, ст. 31.

6 Кобзарев Ф.М. Конституционно-правовое регулирование охранительной функции государства и форм ее реализации//Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2013.№5(37).С.33.

7 Капинус О.В., Журбин Р.В.Реализация правоохранительной функции Российского государства в деятельности государственных органов //Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2014.№1(39).С.7.

8 http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=04890&uro=080001

9 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»//Российская газета, 16 июля 2015 г.

10 Часть 3 ст.5 Федерального закона от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в ред. от 13.07.1005 г.). Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, (ст. 5245).

11 П.8 ст. 55 Федерального Закона от 12.04.2010 г. №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". 12 апреля 2010 года  N61-ФЗ (в ред. от 13.07.1005 г.). Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 18, (ст. 1815).

12 Современные методы исследования в правоведении. Под ред. Н.И.Матузова и А..В.Малько. Саратов.2007.С.12.

13 Демидов А.И.Модернизация в правовой науке: методологический аспект//Юридическое образование и наука в России: проблема модернизации.Саратов.2006.С.7.

14См.: Аврутин Ю.Е. Эффективность правоохранительной деятельности (опыт системного исследования). СПб., 1998. С.20.

15 Юдин Э.Г. Системный под ход и принцип деятельности. Методологические проблемы современной науки.М. Издательство «Наука» 1978 г. С.271-272.

16 Студеникин В.Е. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности

17 Огурцов А. П., Юдин Э. Г. Деятельность.— БСЭ, т. 8. М., 1970.

1¹ Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987. С. 32.

18 Ленин В.И. Полн.собр. соч., т.29. С.317-318.

19 Огурцов А. П., Юдин Э. Г. Деятельность.— БСЭ, т. 8. М., 1970.

20 Гегель Сочинения. М.,1939. Т.6. С.205.

21 Гегель. Наука логики.М.,1970. Т.1.С.56.

22  Юдин Эрик Григорьевич (1930-1976) - отечественный философ и методолог науки. Главным предметом его исследований была проблема деятельности в философии и науке, особенно в психологии. Ему принадлежит определение и очерчивание функций категории деятельности, анализ таких проблем, как деятельность и действие, деятельность и операция, деятельность и поведение, деятельность и творчество, проектирование деятельности в эргономике. За позицию в связи с введением советских войск в Венгрию был осужден (1957 г.). Основные положения теории изложены в его книге «Методология науки. Системность. Деятельность» (1977г.). Основанное им (совместно с В.Н. Садовским и И. В. Блаубергом) направление получило признание как научная школа «Философия и методология системных исследований».

23 Леонтьев Алексей Никоваевич доктор психологических наук, заведующий кафедрой психологии философского факультета МГУ (1951-1966 г.г.), одновременно основатель и декан факультет психологии МГУ (1966-1976 г.г.).Основные положения теории изложены в его книге «Деятельность.Сознание.Личность», изданной в 1975 г.

2² А.Н. Леонтьев и современная психология. Изд-во Московского университета, 1983. С. 47.

1¹ Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975. С.109

24 Шагиев Б.В. Юридическая деятельность в современном российском обществе: теоретико-правовой аспект// Автореф. дисс. … канд.юр.наук М., 2003 С.3.

25 Гегель Г.В.Ф. Наука логики / Г.В.Ф. Гегель . –М.: ,Мысль, 1971. - Т.2 с. 228

26 Иванов С.Ю. Категория особенное как диалектическая связь категорий единичного и всеобщего// Вестник ОГУ., 2010 № 1(107). С.13.

27 Утверждена приказом Министерства образования и науки РФ от 25.02.2009 №59 (в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 11.08.2009 №294, от 10.01.2012 №5)

28 Власенко Н.А. О номенклатуре специальности научных работников в области юриспруденции //Журнал российского права. 2010 №7. С.101.

29 Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов.1989. С.

30 Арзамасцев Ю.Г. Природа юридической деятельности//Ленинградский юридический журнал. 2007.№ 3(9).С.34.

31 Шагиев Б.В. Указ. Раб. С.

32 Карташов В.Н. Указ. соч. С. 87.

1¹ Баландин В.Н., Павлушина А.А. О видах юридического процесса. С.26-31.

33 Шагиев Б.В. Указ. Раб. С.

1¹ Там же С. 32-36.

34 См.: Кудрявцев В. Н. Право и поведение: норма и патология. М., 1982. С. 148.

35 Братко А. Г. Правоохранительная система: понятие и основные элементы содержания //Проблемы развития правоохранительных органов. М., 1994. С. 823. Цит. по: Аврутин Ю. Е. Указ.соч. С. 442.

36 Соловей Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993. С. 154. Цит. по: Аврутин Ю. Е. Указ.соч. С. 443.

37 Правоохранительные органы. Под ред.К.Ф.Гуценко, М.А.Ковалева. М.2010.С.3-5.

38 Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна, А. П. Кизлыка. 6-е изд., перераб. и. доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. С. 16-17.