30. Понятие административного процесса.

Административный процесс представляет собой урегули­рованный законом порядок разрешения определенных ин­дивидуальных дел в сфере государственного управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка. Административный процесс - один из способов реализа­ции норм материального административного права. Их при­менение не всегда облекается в форму урегулированной законом процессуальной деятельности, как это имеет ме­сто, например, в уголовном праве. Но такая процессуаль­ная форма необходима при решении спорных ситуаций и три применении мер государственного воздействия.

Необходимость в процессуальном порядке применения административно-правовых норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотрением предложений, заявлений, жалоб граждан, а также спорных ситуаций между подчиненными данному органу субъ­ектом управления и другой организацией. Вместе с тем административный процесс полностью охватывает всю деятельность органов управления и некоторых других государст­венных органов либо должностных лиц (например, судей) то применению мер административного принуждения, т.е. по осуществлению административ-ной юрисдикции.

Под административной юрисдикцией понимается деятель­ность государственных органов по разрешению в преду­смотренных законом случаях спорных вопросов примене­ния норм административного права, оценке действий кон­кретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях административных взысканий.

Задачами административного процесса являются защи­та личности, ее прав, свобод и законных интересов, инте­ресов юридических лиц, общества и государства путем быстрого и полного рассмотрения дел об административ­ных правонарушениях, изобличения и привлечения ви­новных к административной ответственности; обеспече­ние правильного и единообразного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил административное пра­вонарушение, был подвергнут справедливому админист­ративному взысканию и ни один невиновный не был при­влечен к административной ответственности.

Принципы административного процесса:

1) законность при осуществлении административного процесса;

2) обеспечение защиты прав и свобод;

3) неприкосновенность личности;

4) уважение чести и достоинства личности, деловой репутации;

5) неприкосновенность жилища и иных законных владений;

6) презумпция невиновности;

7) обеспечение права на защиту;

8) публичность административного процесса;

9) всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела;

10) право устно или письменно делать заявления, да­вать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, выступать при рассмотрении дела об административном правонарушении на родном языке или на языке, которым он владеет;

11) равенство перед законом, равенство защиты прав и законных интересов;

12) независимость судьи и должностного лица органа, ведущего административный процесс;

13) открытое рассмотрение дела;

14) прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса;

15) право обжалования процессуальных действий и постановлений.