- •Лекция 2. Социальная ответственность бизнеса и проблема ее оценки План лекции.
- •1.1. Сущность социальной ответственности бизнеса. Корпоративная социальная ответственность
- •1.1.1. Эволюция бизнеса как субъекта хозяйствования в результате развития производительных сил социально-экономических систем.
- •1.2. Социальное инвестирование и его последствия
- •1.3. Проблема изучения роли соб и ксо в отдельных отраслях
- •1.4. Содержание, факторы и механизмы формирования системы ксо в современных условиях
- •1. Основные методологические положения, раскрывающие сущность корпоративной социальной ответственности.
- •2. Содержание системы корпоративной социальной ответственности, определяющее характер механизма управления ею.
- •3. Факторы развития корпоративной социальной ответственности.
- •4. Состав механизма управления корпоративной социальной ответственностью по элементам и формам связей между ними.
3. Факторы развития корпоративной социальной ответственности.
Социальная ответственность бизнеса, как любая система, подвержена влиянию различных факторов эндогенной и экзогенной природы. Прежде всего, необходимо обратиться к влиянию организационного устройства бизнеса. В качестве центра происхождения факторов, определяющих характер ответственности бизнеса и механизм управления ею, необходимо выделить возникновение корпоративных структур и, в целом, «корпоратизацию» отношений, создавших весьма противоречивую систему экономической жизни общества.
Сложность и многоуровневость взаимосвязей в обществе требуют для системной оценки влияния факторов на корпоративную социальную ответственность сгруппировать их по трем признакам: отношение к предприятию - внешние и внутренние; сфера эффективного влияния - экономические и институциональные; характер воздействия - непосредственное и опосредованное.
4. Состав механизма управления корпоративной социальной ответственностью по элементам и формам связей между ними.
Корпоративная социальная ответственность, как любая социально- экономическая система, нуждается в эффективном механизме управления. Необходимыми компонентами механизма, в соответствии с диалектической методологией Г. Гегеля, являются субстанция и действия (соответственно, функции). Выделение в составе системы управления объекта и функций позволяет оперировать понятием «механизм». В то же время и объект, и функции могут быть сколь угодно сложными, поэтому механизм управления конкретной системой по своей структуре должен соответствовать устройству самой системы. Анализ исследований и практики управления корпоративной социальной ответственностью позволяет выделить в составе механизма управления ею необходимый и достаточный состав элементов, имеющих предметную и функциональную природу.
Элементы, имеющие предметную природу.
Субъекты управления - предприятие и связанные с его деятельностью лица, социальные и профессиональные группы.
Инстанции ответственности- лица или структурные подразделения, выполняющие определенные функции в составе субъекта управления.
Адресаты ответственности - все лица, с которыми взаимодействует предприятие как не персонифицированная система и в отношении которых осуществляются его действия: акционеры; работники; менеджеры; кредиторы; потребители; поставщики и другие деловые партнеры; местные сообщества; органы государственной власти и управления, конкуренты.
Институты, обеспечивающие согласование действий субъектов управления КСО: совет директоров и/или дополняющие его структуры (попечительский совет, наблюдательный совет, совет трудового коллектива и др.); Кодекс и иные документы, регламентирующие социально ответственное поведение субъектов.
Элементы, имеющие функциональную природу.
Четыре неспецифичных функции, свойственных любому управлению: планирование, организация, контроль, регулирование.
Общие функциональные императивы управления: целеполагание; дезинтеграция общей цели в соответствии с функциональными обязанностями субъектов КСО; внутренняя и внешняя интеграция; адаптация к требованиям внешней среды; сохранение образца при его необходимой и достаточной трансформации.
Роли субъекта управления в процессе реализации КСО: участник гражданского общества, производитель, работодатель, инвестор, объект инвестиций, субъект инвестиций, участник конкурентной борьбы, участник социального развития.
Состав принципов реализации КСО: субсидиарности; необходимого и достаточного разнообразия инструментов управления; институционализации отношений; интегрированности; подотчетности; адресности; целесообразного выбора объектов; баланса инновационности и консервативности; открытости; результативности, многоуровневости.
Совокупность операциональных связей: состав ценностей (качество продукции; справедливая цена; условия производства, способствующие комплексному развитию работников и реализации их профессиональных интересов; состояние природной среды; достойные жизненные условия социально незащищенных граждан); объект управления (то, за что отвечает субъект - ценности, конкретизированные в соответствии с ролями предприятия); стратегии взаимодействия субъектов КСО; уровни управления социальной ответственностью; стимулы или внутренние мотивы, соотнесенные с уровнями социальной ответственности; инструменты управления, специфичные для каждого субъекта управления и выполняемых им функций.
Механизм управления корпоративной социальной ответственностью должен постоянно трансформироваться в соответствии с изменяющимися представлениями общества и самой компании о ее содержании. В то же время в составе механизма управления можно выделить достаточно стабильный состав частных функциональных императивов, соответствующих социальным ролям компании:
соблюдение законов, норм общественной жизни;
выпуск безопасных товаров;
установление справедливых цен;
эффективное использование ресурсов;
обеспечение безопасности и экологичности производства;
забота о материальном положении работников, соблюдение их прав;
учет социально-экономического эффекта инвестирования;
защита интересов инвесторов, предоставление достоверной информации;
отказ от неэтичных конкурентных методов, неучастие в ограничении конкуренции;
стимулирование и поддержка инноваций;
признание ответственности за влияние на качество жизни окружения.
Состав механизма управления корпоративной социальной ответственностью представлен на рисунке 2.
Систему общих и частных функциональных императивов необходимо институционализировать в виде «Кодекса социальноответственной компании» или аналогичного ему документа. Это позволяет систематизировать и четко обозначить приоритеты корпоративной социальной ответственности для принятия адекватных управленческих решений в самой компании и продемонстрировать их внешнему окружению. Предложенный подход нашел отражение в документе «Кодекс российской социально ответственной компании», разработанном автором при выполнении государственного контракта П2641 от 02.12.2009.
5. Методический подход к интегрированию системы планирования корпоративной социальной ответственности в инструментарий стратегического менеджмента состоит в обосновании состава ее базовых элементов, их взаимоувязке и согласовании в рамках управленческого механизма.
Состав базовых элементов включает: совокупность принципов формирования документарной базы КСО; процедуры планирования; формат переговоров между предприятием и стейкхолдерами; систему индикаторов, обладающих свойствами, необходимыми для идентификации предприятия как социально ответственного и определения уровня данной ответственности.
Учитывая основополагающий характер планирования в механизме управления, в том числе и корпоративной социальной ответственностью, необходимо уделить особое внимание системе плановых документов и процедур, обеспечивающих их разработку и реализацию.
Документарную базу планирования КСО целесообразно формировать в рамках системы стратегического планирования при соблюдении следующих принципов:
существенность деятельности (компания должна знать состав заинтересованных лиц и важных для них и самого предприятия интересов);
полнота отражения планов и результатов в документации (предприятие должно учитывать потребности, ожидания и опасения заинтересованных лиц, их мнения по значимым вопросам);
реактивность (предприятие должно последовательно реагировать на существенные проблемы, стоящие перед заинтересованными лицами и самой компанией, и реагировать на их изменения);
проверяемость результатов деятельности (предприятие должно ориентироваться на документарную базу, позволяющую представлять общественности, заинтересованным лицам достоверную информацию о планах и результатах их выполнения в достаточном объеме).
В процессе планирования необходимо обеспечить проведение диалогов с заинтересованными лицами. В процессе переговоров целесообразно использовать организацию - фасилитатора, участие которой позволит заинтересованным лицам достаточно полно выразить свои мнения и ожидания, придать диалогу прозрачность. Формат переговоров должен быть максимально разнообразным: круглые столы, очные и телефонные интервью.
Для стейкхолдеров, в отношении которых предполагается повышенная активность предприятия, целесообразно установить ранги предпочтений следующим образом: характер ответственности, степень влияния, степень близости, степень зависимости, уровень представительности. Ранги предпочтений учитываются при формировании «карты стейкхолдеров».
Рис. 2 Состав механизма управления корпоративной социальной ответственностью
Формальные и содержательные аспекты процедуры включения планирования КСО в систему стратегического управления предприятием представлены на рисунке 3.
Рис. 3 Процедура включения планирования КСО в систему стратегического управления
Обобщающий документ в области планирования КСО предприятия целесообразно представить в виде «Стандарта корпоративной социальной ответственности предприятия», содержащего индикаторы корпоративной социальной ответственности, отражающие технико-технологическую, организационно-экономическую и внепроизводственную результативность.
Индикаторы должны обладать следующими свойствами:
верифицируемость - сообщаемые данные и информация должны быть систематизированы, проанализированы и представлены таким образом, чтобы их достоверность могла быть проверена посредством внутреннего или внешнего аудита;
полнота - представляемая информация соответствует заявленным границам, сферам и временным рамкам документа;
значимость - в отчетность включаются показатели, имеющие высокую значимость для оценки уровня корпоративной социальной ответственности предприятия;
точность - сообщаемая информация должна быть представлена с такой степенью точности, которая позволяет использовать ее для принятия эффективных решений;
объективность - при отборе и предоставлении информации необходимо избегать предвзятости и стремиться представить сбалансированную картину результативности для различных групп заинтересованных сторон;
сопоставимость - информация должна предоставлять возможность самооценки и сопоставления результатов во времени и со значениями, рекомендуемыми нормативными актами, договорами, достигнутыми в практике других предприятий, среднестатистическими;
ясность - представляемая информация должна быть понятна максимальному количеству пользователей, в то же время сохраняя приемлемый уровень детализации.
Значения индикаторов в большинстве случаев должны быть представлены удельными значениями показателей, что позволит сравнивать результаты деятельности предприятий независимо от их начального размера и динамики.
В тех случаях, когда количество не имеет значения для качественной оценки, целесообразно принимать «барьерные» значения, описываемые признаками «да» или «нет».
Индикаторы должны ранжировать деятельность предприятия в области корпоративной социальной ответственности по трем обоснованным нами выше уровням. Если значения индикаторов можно отнести одновременно к двум уровням, то предприятию целесообразно зачесть более высокое количество баллов.
Элементы организации КСО, реализуемые в процессе корпоративного управления, должны включать три группы институтов, коммуникаций и процедур:
обеспечение прав акционеров;
создание институтов корпоративного управления;
формирование нормативной базы деятельности институтов.
Базовым институтом, обеспечивающим эффективное сочетание нормативного порядка, коммуникаций и процедур, в российских условиях является совет директоров, способный практически организовать защиту прав акционеров, подбор, надлежащую мотивацию и контроль менеджмента, информационную прозрачность и стратегическое управление компанией.
Эффективность работы совета директоров может быть существенно повышена за счет создания комитета по корпоративной социальной ответственности, выполняющего функцию связующего звена между советом директоров и менеджментом предприятия, формирующим и реализующим программы КСО преимущественно в оперативном режиме в соответствии с «картой стейкхолдеров».
Целесообразно сосредоточить деятельность комитета на нескольких основных направлениях:
взаимодействие с внешними адресатами ответственности;
обеспечение интересов собственников;
подготовка документарной базы КСО;
Мнение менеджеров предприятий о достоинствах КСО (% от числа опрошенных, было возможно указание нескольких позиций)
постановка стратегических целей менеджменту предприятия;
разработка плановых показателей (индикаторов) КСО и проектов документов нефинансовой отчетности;
развитие трудовых отношений, формирование стратегии развития персонала.
Для обеспечения взаимосвязи между советом директоров и другими заинтересованными лицами целесообразно ввести в состав органов управления должность корпоративного секретаря с вменением ему обязанностей по текущей организации КСО, направленной на реализацию прав акционеров как субъектов и одновременно адресатов ответственности компании.
Для согласования разнообразных и часто противоречивых интересов компании и стейкхолдеров необходимо распространение институтов разрешения и предупреждения конфликтов (омбудсменов, омбудс-офисов) с акцентом на применение превентивных мер.
Организация КСО на предприятиях по вышеуказанным элементам представлена на рисунке 4.
Эффективным инструментом анализа, контроля и регулирования в системе управления КСО является социальная отчетность, представляющая собой доступную, достоверную, сбалансированную характеристику результатов деятельности компании по удовлетворению интересов заинтересованных сторон. Мы исходим из того, что для анализа и контроля деятельности предприятия в сфере КСО необходимо придерживаться следующего подхода.
Во-первых, управление корпоративной социальной ответственностью должно быть комплексным и потому базироваться на трех типах документов, содержащих общие декларации в этой сфере: («Кодекс» или аналогичный ему документ); план КСО («Стандарт социально ответственного предприятия» и т.п.); социальный отчет (содержащий показатели, соответствующие плановым).
Во-вторых, состав показателей (лучше всего - индикаторов) должен быть обозримым и не превышать 20-30 позиций. Это позволит получить относительно непротиворечивую картину деятельности предприятия и снизить издержки на ведение делопроизводства.
В-третьих, количество баллов, по которым оценивается корпоративная социальная ответственность, не должно быть чрезмерно большим, иначе неизбежно возникает субъективизм оценки. Мы считаем, что минимально необходимое и достаточное количество баллов - три.
При этом ноль баллов по любой позиции означает, что предприятие не может быть отнесено к социально ответственным, независимо от общего количества баллов. Этой величине соответствует нарушение нормативов, установленных законодательством, предписаниям регулятивных органов или грубые нарушения в обеспечении интересов заинтересованных сторон.Один балл свидетельствует о том, что предприятие выполняет нормы, установленные законодательством или обычаями делового общения в регионе или отрасли. Два балла целесообразно присваивать по тем позициям социально ответственной деятельности, которые обеспечивают достижение высоких параметров, пока не институционализированных обществом.
Документы, регламентирующие корпоративную социальную ответственность, должны быть проверяемы по «пересекающимся» признакам. Так, положения кодекса целесообразно группировать по адресатам ответственности, а социального отчета - по сферам (технико-технологическая, организационно-экономическая, внепроизводственная).
В-четвертых, используемые показатели должны быть применимы к предприятиям различных размеров и отраслей. Достичь этого в полном объеме не удастся, но влияние этих факторов не должно быть решающим.
Подобная структура документов позволяет обеспечить три уровня контроля: самоконтроль предприятии (в соответствии с компетенциями его институтов, органов, подразделений); контроль со стороны заинтересованных лиц; контроль государственных органов и общественных организаций, в том числе посредством построения территориальных или отраслевых рейтингов.
1 Kuznets, S. Modern economic growth. Total output and production structure. – New Haven: Yale U. Press, 1966.
2 Lewis, W. A. Economic Development with Unlimited Supplies of Labor./ Manchester School. – May 1954. – 22(2). – P. 139–91.
3 Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация. М.: Наука,1999. С.С. 612-613.
4 Friedman М. The social responsibility of business is to make profit. / М. Friedman. - The New York Times magazine.1970. - Copyright @1970.Copyright @ 1970 by The New York Times Company. Р.3.
5 Туркин С. Зачем бизнесу социальная ответственность? / Управление компанией. – 2004. – №7. С.34.
6 Дуглас Дэн Ули уверял, что концепция Фридмана вполне допускает корпоративную социальную ответственность, но "с ограничением приоритета интересов акционеров", для чего предлагал руководству корпораций заключать с владельцами специальное соглашение о максимизации прибыли. Включив в обиход понятие социального соглашения между бизнесом и обществом, Т. Дональдсон и Н. Боуи предполагали, что корпорации должны быть прибыльными, уважая при этом определенные моральные устои и соблюдая права человека.
Еще одна промежуточная группа возникла на базе неоклассических подходов, которые приобрели популярность в 80-е. Приложение к газете Коммерсант интервью Рената Ямбаева №182 (3266) от 28.09.2005 http://www.kommersant.ru/.
7 Источник: Исследование «Индекс социальных инвестиций российского бизнеса – 2008г.». – Национальный доклад о социальных инвестициях в России. М.: 2008. с.59.
8 Расходы на персонал / Российские новости [Электронный ресурс]. – [2008]. – Режим доступа: http://www.hr-zone.net.
9 Источник: Матвеев А., Панова М. Социальные инвестиции российского бизнеса / Экономика и жизнь. - №1. – 2005; Национальный доклад о социальных инвестициях в России – 2008. – М.: Ассоциация менеджеров. С.52.
10 Гринспин А. Эпоха потрясений. Проблемы и перспективы мировой финансовой системы. М.: Сколково. 2008. С. 470.
11 Источник: Исследование «Индекс социальных инвестиций российского бизнеса – 2008г.». – М.: Ассоциация российских менеджеров. 2008. с.49. (Стоимостные показатели приведены в ценах 2007 г.).
12 Каштан Н. Занятия для добрых и лояльных / Ведомости ФОРУМ. Материалы III ежегодной конференции газеты «Ведомости». 2007. С.4.
