2.3.Эффективность управления затратами

До сих пор, разбирая понятие "эффективность", мы концентрировали свое внимание на результатах деятельности и на способах его оценки. Теперь давайте сконцентрируем свое внимание на затратах и поговорим об оценке эффективности управления затратами в НКО. Но чтобы разобраться с этим понятием, сначала нужно развеять один сложившийся вокруг НКО миф.

Во многих странах некоммерческие организации называют "non-profit", то есть неприбыльными. От этого англоязычного термина пошел миф о том, что некоммерческие организации не должны иметь прибыли.

Однако НКО являются неприбыльными организациями не потому, что они не могут иметь прибыль. А потому, что извлечение прибыли не является целью деятельности НКО. Возникающая в ходе деятельности НКО прибыль не делится между учредителями, а направляется на развитие и создание общественных благ.

Любые организации, даже некоммерческие, обязательно должны работать с прибылью. Это диктуется следующими причинами:

- невозможно гарантировать безубыточную деятельность организации на ощутимом - отрезке времени, так как не всегда удается неожиданные расходы сразу перекрывать соответствующими доходами;

- если расходы имеют устойчивую тенденцию к превышению доходов, то со временем эту - организацию ожидает неминуемое банкротство и ликвидация;

- организация должна непременно развиваться, а для этого нужны свободные средства или источник прибыли.

Для целей оценки эффективности управления затратами в НКО давайте определимся, что мы будем понимать под затратами, а что считать прибылью НКО:

Постоянные организационные издержки - это издержки, которые идут на общеорганизационные расходы (аренда офиса, оплата труда персонала, связь, амортизация и т.д.).

Переменные производственные издержки - это издержки, которые идут непосредственно на создание частных и общественных благ (материалы, гонорары, услуги производственного характера и т.д.).

Затраты (полные издержки) - это сумма постоянных организационных издержек и переменных производственных издержек:

Затраты = Постоянные организационные издержки + Переменные производственные издержки

Прибыль - часть доходов НКО, которая идет на создание активов, развитие, создание добавленной стоимости общественных благ. Другими словами, доходы на покупку оборудования, на обучение персонала, стоимость волонтерского труда и т.д.

Прибыль НКО складывается из прибыли, возникающей в ходе создания частных благ (будем называть эту часть прибыли коммерческой), и прибыли, возникающей в ходе создания общественных благ (будем называть эту часть прибыли социальной).

Коммерческая прибыль = Доходы от производства частных благ - Затраты на производство частных благ

Социальная прибыль = Доходы от производства общественных благ - Затраты на производство общественных благ

Показатель общей рентабельности организации:

Рентабельность = (Коммерческая прибыль + Социальная прибыль) / Затраты

В целях финансовой стабильности некоммерческих организаций их общая рентабельность должна быть выше нуля. Тем не менее, возможны ситуации, когда некоммерческая организация реализует проекты с отрицательной или нулевой социальной прибылью, т.е. когда создание общественных благ убыточно для организации. В этом случае финансовая стабильность некоммерческой организации должна обеспечиваться за счет создания частных благ.

Выбор проектов некоммерческих организаций в большинстве случаев не осуществляется ими самостоятельно. На такой выбор оказывают влияние решения третьих лиц (государства, благотворительных фондов, спонсоров и др.), а также ограничения на получение и распределение прибыли. Поэтому вопрос эффективности НКО - это вопрос совместной ответственности сообщества за создание в нем общественных благ.

Задание №3.

Благотворительная организация как организационно – правовая форма некоммерческой организации: создание, учредительные документы, порядок ликвидации, деятельность, права ответственность. При ответе используйте соответствующие нормативные документы.

Ответ №3.