Тема 2. Методы и нормативная база планирования

План:

1. Методы планирования.

2. Нормативная база планирования.

Ключевые понятия

Составные элементы методологии планирования. Методы пла­нирования - нормативный, балансовый, программно-целевой, сете­вой, графический, экономико-математический. Нормативная база. Классификация норм и нормативов. Компьютерные базы данных. Ключевые показатели менеджмента. Мониторинг плановых и фак­тических показателей.

1. Методы планирования

Методология планирования деятельности предприятия пред­ставляет собой совокупность подходов, принципов, предпосылок и методов составления планов. Возможно сочетание различных под­ходов к формированию плана: индикативные плановые задания для предприятия и директивное планирование - для внутрифирменных подразделений; скользящие показатели бизнес-плана инвестицион­ного проекта и фиксированный во времени годовой бизнес-план пред­приятия. Метод планирования - это способ выполнения расчетов и оформления плановых документов или инструмент, с помощью ко­торого составляется план.

Принципы планирования проявляются в различных аспектах, а именно:

• непрерывность обеспечивается при взаимосвязи долгосроч­ных и текущих планов;

• оптимальность достигается при осмыслении альтернативных вариантов плана;

• выделение приоритетов необходимо при стратегическом пла­нировании;

• комплексность и системность планов повышает их качество;

• стабильность или гибкость планов реализуется в конкретной рыночной ситуации.

Перечисленные выше принципы планирования способствуют формированию обоснованных плановых документов высокого ка­чества, ориентированных на выполнение главной цели и основных задач предприятия.

Особое место в методологии планирования занимают следую­щие методы: нормативный, балансовый, сетевой, графический, про­граммно-целевой и экономико-математические модели.

Нормативный метод планирования является простым и наи­более распространенным. От качества нормативной базы зависит качество планов. Например, норма времени на изготовление изделия составляет 2 часа, а производственная программа на год — 3000 штук изделий. Следовательно, плановая трудоем­кость производственной программы составит 6000 часов, ко­торая далее будет использована для планирования численнос­ти рабочих сдельщиков и их фонда заработной платы.

Балансовый метод планирования применяется тогда, когда нужно сопоставлять ресурсы и потребности. Например, потреб­ность в муке высшего сорта для хлебозавода на месяц состав­ляет 20 т, на складе имеется 3 т. Следовательно, на месяц необходимо закупить 17 т муки. Потребность (20) = Ресурсы (3 + 17).

Графический метод планирования имеет наглядность и ин­формативную значимость. Графики и диаграммы представлены несколькими разновидностями: линейные, столбиковые, конические, цилиндрические, круговые, радарные. Простейшим является линей­ный график, на котором, например, можно представить по горизон­тали - месяцы года, а по вертикали - количество плановой продук­ции по номенклатуре. Более сложной является радарная диаграм­ма в виде круга, из центра которого выходит несколько радиусов -экономических показателей. На каждый радиус наносится града­ция. Наихудшее значение указывается в центре, а наилучшее - на диаметре круга. Плановые показатели отмечаются соответствую­щей точкой на каждом радиусе. Затем точки, отмеченные на каж­дом радиусе, соединяются и получается многоугольник неправиль­ной формы. Площадь многоугольника представляет собой интег­ральный плановый показатель. Отношение площади многоугольни­ка к площади круга дает представление об уровне достижения оп­тимального значения предмета планирования. Таким образом, мож­но запланировать, например, уровень конкурентоспособности про­дукции в сравнении с наилучшими образцами в соответствующей рыночной нише.

Сетевой метод планирования предполагает построение схе­мы последовательного и параллельного проведения работ с указа­нием срока их выполнения и нахождением наименьшего критичес­кого пути. Этот метод применяется при планировании научно-ис­следовательских и опытно-конструкторских работ.

Программно-целевой метод применяется при планировании сложных экономических ситуаций, где для достижения генераль­ной цели нужно выполнить ряд отдельных процедур первого, второ­го, третьего и последующих уровней.

Большие возможности для оптимизации планов предоставля­ют экономико-математические методы и модели, которые вы­делены в специальную дисциплину.