Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
meo_1.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
105.55 Кб
Скачать

61. Лиссабонская стратегия

В 2000 г. на лиссабонской сессии Европейского совета, в состав которого входят главы государств и правительств стран-членов ЕС и председатель Европейской комиссии, была принята стратегия превращения Евросоюза к 2010 г. в наиболее конкурентоспособную и динамичную в мире экономическую зону, в пространство экономики, основанной на знаниях. Этот курс получил название Лиссабонской стратегии. «Тремя опорами» социально-экономического развития ЕС предполагалось сделать экономический рост, социальное сплочение и защиту окружающей среды. Переход к «экономике знаний» должны были обеспечить: проведение политики, отвечающей требованиям информационного общества, и соответствующей политики в области научных исследований и разработок (НИОКР), ускорение структурных реформ и завершение создания единого внутреннего рынка ЕС.

В целом стратегия намечала пять групп ключевых целей:

  • Повышение конкурентоспособности;

  • Создание динамичной экономики, основанной на знаниях;

  • Увеличение занятости;

  • Обеспечение социальной сплоченности;

  • Улучшение состояния окружающей среды.

В 2005 г. в Брюсселе Европейский совет рассмотрел результаты реализации Лиссабонской стратегии за прошедшие пять лет и выявил четыре типа дефицитов: «дефицит уровня жизни», «дефицит занятости», «дефицит производительности» и «дефицит в области природоохранной политики». Ни в одной из этих областей промежуточные цели достигнуты не были.

В результате Европейский совет решил разработать новую редакцию Лиссабонской стратегии, сконцентрировав внимание союзных органов и стран – членов на стимулировании экономического роста (в основном путем увеличения финансирования инноваций и поддержки малого и среднего бизнеса) и повышении уровня занятости, в том числе в высокотехнологичных отраслях, с помощью реформ, направленных на увеличение гибкости рынков труда. Упростили, пожертвовав такими важными разделами первого варианта, как решение экологических проблем и реализация социальных программ – их просто изъяли.

Во многих критических работах о ходе реализации Лиссабонской стратегии в первые пять лет главной причиной ее фактического провала называлось то, что на уровне как союзных органов, так и стран – членов ЕС никто не чувствует себя ответственным за ее выполнение. И сегодня, по словам Жозе Мануэл Баррозу – глава Европейской Комиссии с 2004 по 2014гг., в ЕС по отношению к Лиссабонской стратегии царит «настроение скептицизма, а иногда и цинизма». Чтобы изменить это, в Евросоюзе пытаются создать механизм слежения за реализацией национальных программ реформ, связанных с Лиссабонской стратегией, и усилить ответственность и компетенцию различных экономических и социальных органов на интеграционном, национальном и региональном уровнях. В частности, введен трехгодичный цикл управления и отчетности, а страны – члены ЕС должны каждый год до начала осени представлять отчеты о результатах реализации национальных программ.

 Улучшение экономической конъюнктуры и предпринимаемые усилия в какой-то степени, безусловно, способствовали ускорению процесса реализации Лиссабонской стратегии. Однако в целом говорить о ее выполнении к намеченному сроку (2010 г.) вряд ли возможно. Тем не менее принятые в ее рамках меры позволят Евросоюзу лучше противостоять вызовам глобализации и обострению международной конкуренции.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]