154 Глава 4. Юридические и физические лица...

лем, в случаях и на условиях, установленных ТК ТС (ст. 28 ТК ТС). Статья 75 Закона о таможенном регулировании устанавливает, что российским владельцем таможенного склада может быть российское юридическое лицо, вклю­ченное в реестр владельцев таможенных складов. Данное юридическое лицо обязано:

• обеспечивать сохранность товаров;

• обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;

• .вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе, й представлять таможенным органам отчетность о них;

• не допускать посторонних лиц к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;

• обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;

• в трехдневный срок известить лиц, поместивших товары на склад временного хранения, относительно при­нятия решения о прекращении функционирования склада;

• в случае утраты товаров (за исключением их утраты вследствие уничтожения при аварии или действия непре­одолимой силы) либо выдачи товаров без разрешения тамо­женного органа уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате тамо­женных пошлин, налогов.

Условиями включения юридического лица в реестр вла­дельцев таможенных складов являются:

140. нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным законодательством РФ;

141. наличие договора страхования риска своей граж­данской ответственности на сумму, рассчитанную исходя из норматива 3 тыс. 500 руб. за каждый квадратный метр полезной площади открытого помещения или 1 тыс. руб. за каждый кубический метр полезного объема закрытого помещения, но не может составлять менее 2 млн руб.;

142. отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных плате­жей, пеней;

143. отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административ-

4.2. Правовой статус коллективных субъектов таможенных правоотношении 157

зация семинаров (конференций) по наиболее актуальной проблематике, консультирование в сфере ВЭД и т.д.

Статья 53 Закона о таможенном регулировании отво­дит особую роль участию некоммерческих организаций, объединяющих участников ВЭД, а также лиц, осуществля­ющих деятельность в сфере таможенного дела, в форми­ровании и реализации государственной политики в обла­сти таможенного дела. ФТС России в целях согласования общественно значимых интересов привлекает некоммер­ческие организации, объединяющие таких лиц, к участию в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела.

Участие в формировании и реализации государствен­ной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций может осуществляться в следующих формах:

• участие в разработке проектов нормативных право­вых актов РФ в области таможенного дела, актов таможен­ного законодательства Таможенного союза;

• участие в анализе финансовых, экономических, соци­альных и иных показателей развития ВЭД, в том числе в отдельных отраслях экономики, на территориях субъек­тов РФ;

• участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;

• подготовка для органов государственной власти РФ предложений о совершенствовании таможенного дела и т.д.

Примером подобных организаций, активно проявля­ющих себя в России, является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ). Это негосудар­ственное некоммерческое объединение российских предпри­нимателей для защиты своих интересов. ТПП РФ создана по инициативе российских коммерческих и некоммерче­ских организаций, индивидуальных предпринимателей РФ, объединяющих своих членов для реализации целей и задач, определенных Законом РФ от 07.07.1993 № 5340-1 «О тор­гово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утвержденным Учредительным съездом ТПП РСФСР от 19.10.1991.

В Уставе ТПП РФ закреплены функции, имеющие зна­чение в области таможенного управления, в частности:

• удостоверение в соответствии с международной прак­ тикой сертификатов происхождения товаров;