Глава 3. Таможенные органы

нение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполне­ние служащим таможенного органа возложенных на него обязанностей образует состав дисциплинарного или долж­ностного правонарушения и влечет дисциплинарную, адми­нистративную, материальную или уголовную ответствен­ность;

11) принцип внепартийности и свободы совести — озна­ чает, что таможенные служащие пользуются свободой веро­ исповедания и свободой принадлежности к политическим партиям, однако при исполнении служебных обязанностей они не вправе руководствоваться партийными решени­ ями и религиозными убеждениями, а обязаны действовать в соответствии с правовыми актами;

12) принцип защищенности таможенных служащих от неправомерного вмешательства в их служебную дея­ тельность — обеспечивает эффективность осуществления должностными лицами таможенных органов своих полно­ мочий. Государственные таможенные служащие имеют право на защиту от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных обязан­ ностей. Они должны исполнять поручения только соответ­ ствующих руководителей, данные в пределах их полномо­ чий.

Субъектами реализации государственной власти в сфере таможенного управления являются должностные лица — государственные таможенные служащие. Каждому тамо­женному служащему государство делегирует строго опре­деленный объем полномочий в рамках замещаемой им должности.

Государственный таможенный служащий (должност­ное лицо таможенных органов) — гражданин Российской Федерации, исполняющий профессиональные служебные обязанности государственной службы в таможенных органах или учреждениях системы таможенных органов, которому присвоено специальное звание или классный чин по замещаемой государственной должности (ст. 3 Феде­рального закона «О службе в таможенных органах Россий­ской Федерации»).

Характерными признаками государственного служащего таможенных органов являются:

• принадлежность к гражданству Российской Федера­ции;

t l Гопудярсгвенная служба в таможенных органах Российской Федерации 105

K.ik пилим, в таможенных органах и организациях тамо-йнчииш |пн))раструктуры широко представлены все виды цичжши-тсй госслужащих и работников таможенной сферы. К»»'1ич<ч iнепное внутриплатное соотношение сотрудников (амплпшых органов, государственных гражданских слу­жащих и работников таможенных органов отражает специ­фику деятельности каждого таможенного органа, его вну-tprninoio специализацию, уровень сложности и природу груда государственных служащих. При этом статусная дифференциация должностей не затрагивает целостность единой федеральной системы таможенных органов РФ.

( опременная должностная структура таможенных орга­нон )'Ф явилась результатом административной реформы i шлемы таможенной службы 2002 г. Сутью реформирова­нии ( тало применение нового механизма построения тамо-jfcrtuioii службы, совмещающего прохождение федеральной гражданской и правоохранительной службы в одном госу-дй|м гнеином органе. Должности государственных граждан-гкич служащих впервые были введены в штат таможенных Шпанок Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ *() денежном довольствии сотрудников некоторых феде­ральных органов исполнительной власти, других выплатах 31 им сотрудникам и условиях перевода отдельных катего­рии сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные yivKiinui службы (работы)». Законом был осуществлен ререиод отдельных категорий сотрудников таможенных apt «нон младшего и начальствующего состава на должно­сти i псударственных гражданских служащих и должности работников таможенных органов. Количество должностей федеральной государственной службы и должностей работ­ник >» организаций бюджетной сферы в таможенных орга­на* РФ определяет Правительство РФ (см. постановление llpuiuiтельства РФ от 12.08.2002 № 580 «О количестве госу-дщре г пенных должностей федеральной государственной службы и должностей работников организаций бюджетной (■феры и таможенных органах Российской Федерации»).

Динамической стороной процесса реализации служеб­ной деятельности в таможенных органах является прохож-ftvniu- таможенной службы. Прохождение государственной г.чужоы рассматривается как комплексный институт, пред-пнн'шкнций собой систему правовых, организационных и i пциальиых мер, определяющих порядок, процедуру,