Глава 3. Таможенные органы

борьба с контрабандой и иными таможенными правонару­шениями.

Статья 34 Закона о таможенном регулировании закреп­ляет право ФТС России иметь в ведении:

• научно-исследовательские учреждения;

• образовательные учреждения высшего профессио­нального и дополнительного образования;

• учреждения здравоохранения;

• печатные издания, информационно-вычислительные центры;

• другие учреждения, а также государственные уни­тарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.

В настоящий момент в ведении ФТС России имеется ряд государственных учреждений: Главный научно-инфор­мационный вычислительный центр, Центральный клиниче­ский госпиталь и поликлиника ФТС России, пансионаты и санатории, ГКОУ ВПО «Российская таможенная акаде­мия» с филиалами, представленными в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Ростове-на-Дону, Центральный музей таможенной службы России, унитарное предприятие «РОСТЭК», Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы.

Согласно ст. 10 Закона ФТС России имеет свои пред­ставительства в иностранных государствах, создаваемые в порядке, установленном законодательством РФ. Россия располагает представительствами Службы в 17 государ­ствах мира, включая страны Таможенного союза, ЕврАзЭС, ряд европейских государств, а также в Китае, Индии, Бра­зилии, Турции и т.д.

3.3. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации

Государственная служба в таможенных органах (тамо­женная служба) является видом профессиональной дея­тельности граждан Российской Федерации по обеспече­нию государственных полномочий таможенных органов. Легальное определение данной деятельности дано в ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

111 Опударственная служба в таможенных органах Российской Федерации 101

ибы-дишчшям, а также от других обстоятельств, не связан­ных г профессиональными и деловыми качествами тамо­женного служащего;

d) принцип профессионализма и компетентности граж­данских служащих — необходим для правильной орга-НИ.ЫЦПМ и нормального функционирования таможенной i iv.Mii.i. Учитывая специфику и сложность правового и щи анимационного регулирования в сфере таможенного управления, требуется как общая, так и специальная подго-li lit к а должностных лиц таможенных органов для осущест­вления их служебных полномочий;

/) принцип стабильности кадров — является гаран­те^ построения эффективной системы администрирова­нии и области таможенного дела. Должностное положение ми ударственного таможенного служащего не должно зави-ичь от процессов реформирования таможенных органов, политических преобразований в стране и иных перемен й i in теме организации таможенной службы;

Н) принцип гласности (доступности информации (• шможенной службе) — обеспечивает конституционные Ирана граждан Российской Федерации относительно их участия в управлении делами государства. Должностные лица таможенных органов обязаны знакомить каждого » лику ментами и материалами, непосредственно затрагива­ющими его права и свободы. ТК ТС и Закон о таможенном |)Г1 улпровании предусматривают обязанность должност­ных лиц таможенных органов осуществлять общее инфор­мирование и консультирование заинтересованных лиц птице и гелыго вопросов, касающихся таможенного законо-дан'чьства Таможенного союза и Российской Федерации. Должностные лица таможенной службы должны обеспе-Hiiiiim. сноевременность, объективность и достоверность Ирг доставляемой информации, соблюдая баланс гласности и служебной конфиденциальности;

9) принцип взаимодействия с общественными объ­ единениями и гражданами — подтверждает тот факт, что i игударственная таможенная служба не противопоставлена опщгггиу, а тесно с ним взаимодействует. При этом тамо- жпшыт органы независимы от вмешательства в их деятель- Miiru. органов местного самоуправления и общественных пом-дппений (ст. 9 Закона о таможенном регулировании);

10) принцип ответственности таможенных служащих in подготавливаемые и принимаемые решения, неиспол-

100