Глава 3. Таможенные органы

87. предложения об аннулировании квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям;

88. предложения об изменении пределов региона дея­тельности подчиненных таможенных органов, а также мест их нахождения, о создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов;

89. предложения и соответствующей заявки о матери­ально-техническом обеспечении, проекта сметы расходов и предложения по программам развития социальной и тех­нической базы РТУ и подчиненных таможенных органов.

РТУ возглавляет начальник, назначаемый на долж­ность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России. Начальник РТУ несет персональную ответствен­ность за осуществление возложенных на РТУ полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ.

Начальник РТУ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководи­телем ФТС России по представлению начальника РТУ. Начальники структурных подразделений РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами РТУ по согласованию с соответствующими функциональ­ными подразделениями ФТС России.

Начальник службы собственной безопасности РТУ и главный бухгалтер РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС Рос­сии.

Типовая организационная структура и предельная штат­ная численность региональных таможенных управлений утверждаются ФТС России. В рамках РТУ создается кол­легиальный совещательный орган, состоящий из началь­ника РТУ (председатель коллегии), его заместителей, иных руководящих работников РТУ и подчиненных таможенных органов.

Таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему тамо­женных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни. В соответствии со ст. 10 Закона о таможенном регулиро­вании таможни действуют на основании Общего поло­жения о таможне, утвержденного приказом ФТС Рос­сии от 12.01.2005 № 7, либо индивидуальных положений, утверждаемых ФТС России.

1 2. Система и структура таможенных органов Российской Федерации 95

пине, утвержденного приказом ФТС России от 13.08.2007 N" НОГ), или индивидуальных положений, утверждаемых ФТС России. Штатную численность таможенного поста утперждает ФТС России. Штатная численность таможен­ного поста определяется исходя из потребностей грузопо-юкок и пассажиропотоков участников ВЭД.

Таможенный пост осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, РТУ и непосред-1 i псиным руководством таможни. Организацию, контроль и координацию деятельности таможенного поста осущест-пчип таможня.

()тдельные таможенные посты могут находиться в непо-i редственном подчинении РТУ. Компетенция и особенно-(гп деятельности отдельных таможенных постов определя­ются ФТС России.

По юридическому статусу, который предоставляется иможенному посту ФТС России, таможенные посты делятся:

• на обладающие статусом юридического лица;

• не обладающие статусом юридического лица, имеют меньшие финансово-хозяйственные полномочия (не могут (>ыть истцом, ответчиком и третьим лицом в суде; заклю-■i.in, в пределах своей компетенции и выделенных денеж­ных средств с юридическими и физическими лицами дого­воры, связанные с собственной финансово-хозяйственной деятельностью).

11о перечень контрольно-надзорных полномочий в обла-(тп гаможенного дела вышеуказанных таможенных постов одинаков.

Компетенция таможенного поста связана с непосред-« i ценной реализацией таможенного дела в пределах тер­ритории ответственности таможенного поста. Круг пол­номочий таможенного поста как таможенного органа ( модится к непосредственному исполнению экономических (фискальных), правоохранительных и регулятивных функ­ции. Перечень полномочий таможенного поста представ-|ен is Общем положении о таможенном посте и во многом i хож с полномочиями таможни, которые были рассмотрены ранее.

Таможенный пост возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководите­лем ФТС России. Начальник таможенного поста несет пер-

94