2.2.5. Обычай как источник таможенного права

Сфера применения обычая в правовой системе РФ довольно узкая. Вместе с тем существует возможность выделить две категории обычаев, применяемых в качестве источников таможенного нрава:

• обычаи делового оборота;

• международные торговые обычаи. Возможность применения обычаев делового оборота

п качестве источников права предусмотрена ст. 5 ГК, и соответствии с которой обычаем делового оборота при­чтется сложившееся и широко применяемое в какой-либо nil пасти предпринимательской деятельности правило пове-iiriitm, не предусмотренное законодательством, независимо

56

Глава 2. Понятие таможенного права

ветствии с ч. 3 ст. 3 Закона о таможенном регулировании предоставлено право нормативно-правового регулирования в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Субъекты РФ и органы местного самоуправления не наделены полномочиями осуществлять нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела.

2.2.4. Судебные решения как источник таможенного права

Вопрос об отнесении судебных актов к числу источни­ков таможенного права (к числу источников права вообще) следует назвать одним из самых дискуссионных в правовой науке. В рамках настоящего учебника авторы сочли возмож­ным исходить из традиционного понимания роли судебных актов в системе российского права, в соответствии с кото­рым решения судебных органов не могут рассматриваться как источник права. Несмотря на это, необходимо отметить, что постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ, затрагивающие таможенную про­блематику, оказывают серьезное воздействие на таможен­ные правоотношения, их обязательно необходимо учиты­вать в практической деятельности как представителям таможенных органов, так и участникам ВЭД.

Единственная категория судебных актов, которая явля­ется источником таможенного права России — это решения Конституционного Суда РФ.

Свои полномочия Конституционный Суд РФ (далее — КС РФ) реализует, принимая решения различного вида: постановления, заключения, определения и организаци­онные решения. Итоговым решением КС РФ по существу вопросов, явившихся основанием для рассмотрения дела, является постановление, которое выносится именем Рос­сийской Федерации. Решения КС РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, — определения.

Законодатель установил, что решения КС РФ обяза­тельны на всей территории РФ для всех представитель­ных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Юридическая сила решений КС РФ проявляется в том, что они окончательны, не подлежат

2.4. Принципы перемещения товаров через таможенную границу 59

• таможенные платежи;

• таможенный контроль;

• правоохранительную деятельность таможенных орга­нон;

• международно-правовое сотрудничество в области таможенного дела.

Система таможенного права оказывает влияние на струк­туру основных актов, регламентирующих порядок переме­щения товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу: ТК ТС и Закон <) таможенном регулировании, — но не повторяет эту струк­туру, так как система таможенно-правовых норм, безус­ловно, намного шире содержания Кодекса и Закона.