2.1. Предмет и метод таможенного права

2.1.1. Современные подходы к определению места таможенного права в системе российского права

Таможенное право — относительно молодая, по истори­ческим меркам, отрасль права. Основные институты тамо­женного права сформировались в короткие сроки в непро­стых условиях масштабных социально-экономических преобразований. В результате указанных преобразований претерпели революционные изменения методы государ­ственного регулирования внешнеторговой деятельности. Сложность и противоречивость процессов правового обе­спечения таможенного дела, постоянные трансформации базовых норм таможенного права не дают возможности сформироваться устойчивой общепризнанной доктрине, указывающей на место таможенного права в системе рос­сийского права. Анализируя труды ведущих специалистов в области таможенного права, можно выделить основные направления правовой мысли, связанные с характери­стикой таможенного права как самостоятельной единицы системы российского права:

42 Глава 1. Краткий очерк истории становления и развития таможенного права

Власова, Е. Л. Становление и развитие таможенного дела в Восточной Сибири и Забайкалье: курс лекций / Е. Л. Власова. — Иркутск, 2007.

Жбанкое, В. А. Борьба таможенных органов России с контра­бандой драгоценных материалов (история и современность): учеб. пособие / В. А. Жбанков, Б. К. Казуров. - М.: РИО РТА, 2007.

Кисловский, Ю. Г. История таможенного дела и таможенной по­литики России: учебник / Ю. Г. Кисловский. — М.: РИО РТА, 2010.

Михайлов, Б. В. Таможенная система в первые годы советской власти / Б. В. Михайлов // Ученые записки МГИМО. — М., 1958.

Пиляева, В. В. История таможенного дела и таможенной поли­тики России : учебник / В. В. Пиляева. — СПб., 2007.

Соломеин, А. 10. История таможенного дела и таможенной поли­тики России: краткий курс лекций / А. Ю. Соломеин. — СПб., 2007.

2.1. Предмет и метод таможенного права

45

н ормы конституционного, гражданского, административ­ного, уголовного, уголовно-процессуального, финансового права.

Характеристика таможенного права как комплексной отрасли права должна основываться на выделении для данной отрасли специфических: предмета; метода; объекта; субъектов; системы источников.

2.1.2. Предмет таможенного права

Предмет таможенного права — общественные отноше­ния, связанные с перемещением товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную гра­ницу.

Для полной характеристики предмета таможенного нрава необходимо выделить отдельные группы обществен­ных отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу:

• общественные отношения, связанные с организацией таможенного дела;

• общественные отношения, связанные с организацией государственной службы в таможенных органах;

• общественные отношения, связанные с таможенным оформлением¹;

• общественные отношения, связанные с взиманием таможенных платежей;

• общественные отношения, связанные с таможенным контролем;

• общественные отношения, связанные с иными видами государственного контроля, которые осуществляются тамо­женными органами;

• общественные отношения, связанные с ведением тможенной статистики, ТН ВЭД ТС;

• общественные отношения, связанные с совершением и рано нарушений в области таможенного дела;

• общественные отношения, связанные с координиро-iiiiiiiicm, консультированием и предварительными решени­ями, осуществляемыми таможенными органами;

¹ Авторы настоящего учебника считают возможным использование намина «таможенное оформление» для характеристики процессов, свя-i.iniihix с перемещением товаров через таможенную границу. Подробнее ми лом см. в гл. 6 настоящего учебника.

44