- •Рекомендовано
- •Содержание
- •1.1 Место политологии в системе общественных наук
- •1.3 Два лика политологии – как наука и как учебная дисциплина
- •1.4 Функции политологии
- •1.5 Методы исследования политической жизни в политологии
- •1.6 Периодизация истории изучения политики
- •1.7 Объективная необходимость становления и развития политической науки и системы политического просвещения в независимом Украинском государстве
- •2.1 Понятие власти. Структура властных отношений
- •2.2 Властные ресурсы и типы власти
- •2.3 Понятие политики
- •2.4 Особенности политической сферы деятельности
- •2.5 Субъекты и объекты политики
- •2.6 Типы политики
- •2.7 Политическая и государственная власть
- •2 Обладает монополией на легальное применение принуждения.
- •5 Опорой на аппарат профессиональных чиновников (бюрократию).
- •2.8 Легитимность и легитимация власти
- •3.1 Сущность и функции политической системы
- •Ввод ---- конверсия ---- вывод
- •3.2 Структура политической системы
- •3.3 Типология политических систем
- •3.4 Понятие “политический режим”. Основные типы политических режимов
- •4.1 Сущность и происхождение тоталитаризма
- •4.2 Основные характеристики тоталитарных режимов
- •4.3 Исторические типы тоталитаризма
- •4.4 Понятие “авторитаризм”. Причины широкой распространенности авторитарных политических режимов
- •4. 5 Базовые характеристики авторитарного режима
- •4.6 Типологизация авторитарных режимов
- •5.1 Понятие “демократия”, организационные формы ее осуществления
- •5.2 Исторические типы демократии
- •5.3 Современная западная либеральная демократия
- •5.4 Противоречия и недостатки демократии
- •6.1 Понятия международные отношения и внешняя политика. Основные цели внешней политики государства.
- •6.2 Основные цели внешней политики государства
- •6.3 Главные принципы международного права
- •6.4 Эволюция международного политического порядка в хх веке
- •6.5 Геополитика и геостратегия
- •6.6 Украино-российские отношения на современном этапе
- •Список источников информации для углубленного изучения актуальных проблем политологии
2.1 Понятие власти. Структура властных отношений
В современном обществоведении конкурируют несколько концепций, объясняющих сущность и специфику властных отношений. Российский политолог А.А. Дегтярев все множество подходов к пониманию власти разделил на две группы:
1 Атрибутивно-субстанциональные.
2 Реляционные.
Всех желающих получить углубленное представление о "кратологических" спорах ("кратос" – по-гречески "власть") отсылаем к работе А.А. Дегтярева и списку литературы, указанной в ней (А.А. Дегтярев Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис. – 1996. – № 3).
В данном вопросе темы мы сформулируем общесоциологическое определение власти, рассмотрим ее структуру и сущность. Сделать это будет не просто ввиду разнообразия и разнородности властных отношений, бытующих в обществе. Хозяин, очевидно, имеет власть над дрессированной овчаркой; умная жена – над мужем; хороший декан – над факультетом; компетентный президент – над страной. Все это – властные отношения, и общесоциологическое определение власти должно охватывать и эти, и многие другие их частные случаи.
Власть – это имеющаяся у лица или группы лиц (субъект власти) возможность заставить с помощью определенных средств (властные ресурсы) другое лицо или группу лиц (объект власти) действовать в соответствии с волей субъекта власти вне зависимости от желания объекта власти.
Данное пространное определение содержит в себе основные элементы структуры властных отношений, выделенных польским ученым Ежи Вятром. Их четыре:
1 Субъект власти – лицо, которое отдает приказ совершать (или, напротив, не совершать) определенные действия.
2 Приказ субъекта власти, подкрепленный реальными властными ресурсами. Очень важно, чтобы субъект располагал адекватными приказу средствами влияния, в противном случае его приказ не будет выполнен.
3 Объект власти - лицо, которое получило и осознало приказ.
4 Факт подчинения объекта власти (исполнения приказа субъекта). Без подчинения объекта субъекту нет властных отношений.
Очевидно, что, подчиняясь, объект власти отдает субъекту часть своей свободы. В данном контексте свободу можно сравнить со здоровьем – говорят, что здоровье есть, когда его не замечаешь. Стоит утратить часть здоровья, как возникает серьезнейший физический и психологический дискомфорт. Наличие свободы трудноощутимо, утрата даже небольшой ее части крайне болезненна. Почему же тогда объект подчиняется субъекту?
Можно выделить несколько побудительных психологических мотивов подчинения.
Во-первых, это страх. Объект власти подчиняется субъекту, опасаясь физического или психологического (зачастую даже более неприятного) насилия со стороны субъекта. Вряд ли стоит подробно комментировать этот мотив – он очень широко распространен в нашем обществе. Каждый из нас регулярно становится жертвой того или иного вида насилия, а зачастую и сам силой забирает свободу у других. Два века назад Наполеон Бонапарт произнес крылатую фразу, которую стоит помнить и сегодня: "Штыки превосходная штука во всех отношениях кроме одного – на них нельзя сидеть". Если подчинение объекта основано исключительно на страхе, то такие властные отношения не будут длительными и стабильными и не обеспечат необходимый уровень эффективности управления.
Вторым мотивом подчинения является социальная традиция. Объект подчиняется субъекту, так как все вокруг так делают. Когда преподаватель первый раз заходит в лекционную аудиторию и просит студентов встать для формального приветствия, все студенты встают, ибо так принято, да и само это действие ограничивает их свободу в небольшой степени. В современном индустриальном и постиндустриальном западном обществе случаи подчинения по традиции не столь уж многочисленны (к примеру, подчинение детей родителям), тогда как в странах Востока этот побудительный мотив распространен достаточно широко – институт старейшин является одной из главных социальных структур в Азии и Африке.
Третий побудительный психологический мотив выполнять приказ субъекта власти – это осознание объектом своей личной выгоды от факта подчинения. Дело в том, что выполнение сложных коллективных действий обязательно требует наличия в человеческом сообществе достаточно сложных иерархических отношений, невозможных без института власти. Поэтому, работая на общую цель, и ограничивая свою свободу ради этой общей цели, индивид в случае успеха работает на себя. Примитивный пример – студент, отказываясь от свободы заниматься болтовней на лекции, обеспечивает усвоение всем потоком и им лично суммы необходимых для успешной профессиональной деятельности знаний.
Побудительные мотивы подчинения не ограничиваются названными, при желании и небольшом размышлении, можно добавить еще несколько. Перейдем к проблеме генезиса власти.
Для понимания сущности властных отношений уместно обратиться к их происхождению. Интересно, что феномен власти намного древнее нашего человеческого вида, возникшего 40 тысяч лет назад. Читатель легко вспомнит сказку Р. Киплинга "Маугли" и волчьего вожака, который "промахнулся" и потому должен потерять власть. Действительно в сообществах высокоразвитых животных (волки, обезьяны и др.) властные отношения бытуют уже многие миллионы лет.
Понять причину их возникновения помогают исследования этологов (этология – отрасль науки, изучающая поведение животных). Группа ученых наблюдала жизнь стада обезьян шимпанзе в природных условиях джунглей Восточной Африки на протяжении нескольких десятков лет. Было установлено, что обезьяний вожак ("доминирующий самец") имеет власть, зачастую превышающую по объему власть авторитарных человеческих "вождей". Обезьяны регулярно и по первому требованию отдают ему значительную часть своей свободы, получая взамен повышенные шансы на выживание своего сообщества в конкурентной межвидовой борьбе за существование. В частности, при нападении леопардов стадо обезьян, сплоченное властными отношениями и согласованно выполняющее приказы вожака (даже вне зависимости от их адекватности ситуации), имеет неизмеримо большие шансы уцелеть по сравнению с сообществом приматов, где отсутствует доминирующий самец, и коллективные усилия не координируются.
Открытия этологов звучат как яркая художественная метафора власти – отдельная обезьяна может умереть от голода или быть насмерть покалечена самодуром-вожаком ради того, чтобы ее стадо продолжало жить. Только либеральная социальная революция нескольких последних столетий начала вносить серьезные коррективы в функционирование института властных отношений в человеческом обществе. И только развитая демократическая социальная организация может надежно гарантировать и защищать неотъемлемые права индивида.
