6.4 Эволюция международного политического порядка в хх веке

Принимая во внимание "меру" суверенитета, можно выделить группу "суперсуверенных" государств, обычно именуемых "великими державами".

При анализе международного политического процесса становится очевидным, что именно великие державы являются главными "игроками" на международной арене. Именно они определяют специфику международных отношений на определенном временном отрезке, международный политический порядок.

В ХХ в. произошло два радикальных изменения глобального политического порядка – полиполярный мир стал сначала биполярным, потом – монополярным.

В начале прошлого века мир был полиполярным, мировую политику делала "великолепная семерка" государств-лидеров. Это европейские Англия, Франция, Германия ("Второй Рейх"), Австро-Венгрия, евроазиатская Россия, азиатская Япония и заокеанские Соединенные Штаты Америки. К тому времени планета была уже поделена, каждая великая держава имела на глобусе свою сферу влияния и хотела захватить чужую. Противоречия постепенно обострялись. Ведущую роль тогда играла Европа, европейские "суперсуверенные государства" сформировали два блока – Антанту (Англия, Франция, Россия) и Тройственный союз (Германия, Австрия, Италия, Турция), столкновение между которыми привело к первой в истории человечества глобальной войне, именуемой Первой мировой (1914 – 1918 гг.), т.к. военные действия велись несколькими десятками стран на нескольких континентах.

Основной ареной борьбы была "старушка Европа", по последствиям для этого континента Первую мировую можно сравнить с землетрясением ужасающей силы. Рухнули четыре великие империи – Германская, Австрийская, Российская и Османская. Австро-Венгрия была расчленена. Германия была повержена и поставлена на колени условиями Версальского мира. Англия и Франция были значительно ослаблены. В России в результате Великой Октябрьской Социалистической революции к власти пришли большевики во главе с В.И. Лениным. США, вступившие в войну против Германии только в 1917 г., получили максимальные экономические и политические дивиденды от европейской бойни, окончательно превратились в полноценную великую державу. Конфигурация политического порядка значительно изменилась, но мир остался полиполярным.

В 20 – 30-е г. в Союзе Советских Социалистических Республик произошли революционные изменения. Иосиф Сталин, ставший после смерти В.И. Ленина единоличным правителем страны, в исторически кратчайшие сроки провел радикальную модернизацию экономики, социальной сферы и армии, превратившую СССР в ведущую сверхдержаву. Все это делалось под идеологическими лозунгами построения коммунизма и уничтожения мировой системы капиталистических государств.

В Германии на волне недовольства поражением 1918 г. к власти в 1933 г. пришли национал-социалисты во главе с Адольфом Гитлером. Гитлер проповедовал превосходство арийцев (т.е. немцев) над остальными народами и не скрывал своих намерений править всем миром. Очень скоро ему удалось разорвать ограничения Версальского мира, создать ориентированную на войну экономику и высокоэффективную военную машину.

"Гнилые западные демократии" (как советская пропаганда официально именовала Великобританию и Францию) противостоять "Третьему Рейху" не могли. Они надеялись "умиротворить" агрессора и натравить его на СССР. США отсиживались за Атлантическим океаном, ожидая новых дивидендов от новой мировой бойни. На Дальнем Востоке Япония, ставшая союзником германских нацистов, уже приступила к собиранию "пяти азиатских углов под одну крышу". Вторая мировая война была неизбежна.

Она началась 1 сентября 1939 г., а в 1941 г. со вступлением в войну СССР и США стала поистине глобальной. Невиданные в цивилизованной истории зверства гитлеровцев привели к созданию Антигитлеровской коалиции (Великобритания, Франция, США, СССР), воевавшей против Германии и Японии. К 1944 г. стало ясно, что германские и японские националисты борются против всего остального человечества. Они были обречены. Германия капитулировала 8 мая 1945 г., Япония – 2 сентября.

По итогам Второй мировой войны Англия, Франция, Германия и Япония перестали быть великими державами. Это было первое радикальное изменение глобального политического порядка – мир стал биполярным.

С конца 40-х по конец 80-х гг. ХХ в. основными игроками на глобальной политической арене были две сверхдержавы: СССР и США, объединившие вокруг себя союзников (просоветская "Организация Варшавского договора" и проамериканский блок НАТО). Противостояние шло под идеологическими лозунгами борьбы против "американского империализма" и уничтожения "советского тоталитаризма". Существование ядерного оружия сдерживало сверхдержавы от прямого вооруженного конфликта, т.к. по правилам ядерной войны наносивший удар первым умирал вторым после ответного удара противника. Накопленные СССР и США запасы термоядерных вооружений позволяли несколько раз уничтожить все живое на земле.

Поэтому прямая военная конфронтация трансформировалась в "холодную войну", когда СССР и США воевали друг с другом на разных континентах чужими руками. Действовал принцип "враг моего врага – мой друг". Если одна сверхдержава поддерживала в одной из стран Африки, Азии или Южной Америки какую-либо политическую силу, то другая сверхдержава оказывала помощь ее противникам. Так, американское ЦРУ фактически вырастило Бен-Ладена и сотни других исламских террористов для борьбы с советским "миротворческим контингентом" в Афганистане. После окончания афганской войны и вывода из страны советских войск главным врагом "муджахедов" стали "неверные" из США и других стран Запада.

До конца 70-х гг. в глобальной "холодной войне" по очкам побеждал Советский Союз. Прямая военная интервенция США в Индокитай, начавшаяся в марте 1965 г., закончилась полной капитуляцией американцев по Парижским соглашениям января 1973 г. Пользуясь боксерской терминологией, США оказались в нокдауне. Однако вскоре американцам удалось быстро прийти в себя, и, говоря образно, отправить СССР в нокаут, закончившийся смертью противоборствующей сверхдержавы. Факты известны всем. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев, вскоре началась "перестройка", погубившая СССР. 7 – 8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще лидеры России, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) денонсировали союзный договор 30.12.1922 г. и де-юре ликвидировали Советский Союз. Объясняют происшедшее по-разному (в т.ч. и предательством переродившегося советского компартийного руководства, действовавшего чуть ли не по прямой указке ЦРУ), для нас сейчас важно другое – на планете Земля осталась только одна сверхдержава – США. Глобальный политический порядок стал монополярным. Такого еще никогда не было в истории.

Соединенные Штаты Америки стали единолично решать, что хорошо, что плохо, что демократично, что недемократично, сосредоточив в своих руках функции всеземного прокурора, следователя, судьи, полицейского и палача. Наиболее яркие события минувшего десятилетия: нападение американцев в 1999 г. на Югославию, вооруженное свержение режима талибов в Афганистане в ноябре 2001 г., оккупация суверенного Ирака весной 2003 г., продолжающаяся и доныне. Причем все три акта агрессии были предприняты под очевидно фальшивыми предлогами и без поддержки основной части мирового сообщества. США "наглядно, грубо, зримо" показали всему человечеству (и своим западноевропейским "союзникам" в том числе), кто хозяин на планете Земля. Очень часто американская внешняя политика напоминает поведение слона в посудной лавке. Растет и недовольство монополярностью мирового политического порядка. Будет ли он изменен в исторически обозримом будущем?

Есть факторы, которые должны тревожить новых "хозяев мира". Европейский Союз постепенно преобразовывается из конфедерации в федерацию. Китайская Народная Республика (население 1 млрд. 300 млн. чел.), неуклонно наращивая свою экономическую мощь, проводит подчеркнуто самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику. Республика Индия становится ядерной державой и т.д. и т.п. С другой стороны, США остаются единственной военной супердержавой, превосходящей по военному потенциалу чуть ли ни всех своих реальных и потенциальных противников вместе взятых. Кроме того, что особенно важно для обеспечения доминирования в ядерную эпоху, американские экономисты и геополитики являются пока лучшими в мире. Именно оптимально избранная геостратегия, обеспечившая Америке глобальное лидерство, сможет позволить ей сохранить монополярность мира и в дальнейшем.