31.Особенности квалификации незаконной предпринимательской деятельности.

Незаконная предпринимательская деятельность лишает бюджет поступлений, снижает инвестиционную привлекательность страны, наносит удар по интересам добросовестных участников оборота. Власти ведут непримиримую борьбу с нарушителями, применяя самые жесткие санкции. Ежегодно российские суды выносят сотни обвинительных приговоров. Однако вопрос остается актуальным и сегодня.

Выявление нарушений требует от проверяющих лиц комплексного подхода. Оценке подлежат документы, свидетельские показания, видеоматериалы и аудиозаписи. Юридический анализ охватывает все доказательства, которые удается собрать в процессе расследования. Особое значение приобретает содержание деловой переписки. Специалисты обязаны ответить на три вопроса: является ли деятельность физического лица коммерческой; нарушает ли она законодательство РФ; может ли виновник нести ответственность за совершенный проступок.

На первом этапе необходимо установить наличие признаков предпринимательской деятельности. К таковым юристы относят самостоятельность, систематичность и направленность на извлечение дохода. Бизнесмен действует по личному усмотрению, принимает решения, используя собственные знания и опыт. Сотрудничество строится с разными контрагентами, но все реализуемые проекты направлены на получение доходов. При этом сделки заключаются регулярно. Ответственность по обязательствам коммерсант несет всем своим имуществом.

Если вопрос об отнесении деятельности лица к категории предпринимательства решен положительно, проводят оценку законности. Противоправность действий проявляется по-разному:

1. Отказ от регистрации. Гражданин или иностранец ведут деятельность без постановки на учет. Сведения о них не отражаются в государственных реестрах. Налоги с полученного дохода не перечисляются в бюджет, а страховые взносы не поступают в фонды.

2. Искажение данных. В этом случае в документы вносят недостоверную информацию. Целью таких действий может быть маскировка доходных направлений под менее прибыльные или льготные отрасли.

3. Отсутствие разрешений. Незаконной является коммерческая деятельность без обязательных лицензий, либо допусков. Выявляют нарушение в ходе контрольных мероприятий. Основанием проверки могут послужить жалобы потребителей.

Третьим этапом является установление способности виновного лица нести ответственность за совершенное правонарушение. В России ее связывают с наступлением определенного возраста. Незаконная предпринимательская деятельность квалифицируется как административный проступок, налоговое правонарушение или уголовное преступление. Назначать наказание разрешается гражданам России с 16 лет. Применение санкций в отношении иностранцев или лиц без гражданства возможно с учетом правил о дееспособности.

Законодательство РФ предусматривает три типа ответственности. Меру избирают по итогам объективной и всесторонней оценки ситуации:

Налоговые санкции: Наказание за это предусмотрено стат. 116 НК РФ. За пренебрежение предписаниями о сроке подачи заявления коммерсанту придется заплатить штраф. Его размер является фиксированным — 10000 рублей.

Административная ответственность: Незаконная предпринимательская деятельность, выражающаяся в отсутствии государственной регистрации, предполагает наложение штрафа в сумме от 500 до 8000 рублей.