- •Понятие муниципального права. Комплексная природа муниципального права. Место муниципального права в правовой системе. Рф.
- •Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права.
- •3 Источники муниципального права
- •5. Земское (1864) и городское (1870) самоуправление в дореволюционной России. Органы местного самоуправления и их компетенция.
- •6. Организация местной власти в советский период. Советское строительство в конце 80-х начале 90-х годов.
- •Реформы местного самоуправления в ссср в конце 80-х – начале 90-х годов
- •7 Муниципальные системы зарубежных стран
- •8. Правовые основы организации местного самоуправления в зарубежных государствах. Европейская Хартия: общая характеристика и содержание.
- •9. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •10 Местное самоуправление – форма народовластия
- •12 Функции местного самоуправления. Понятие. Виды. Особенности реализации.
- •13. Правовая основа местного самоуправления в России.
- •14. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Участие населения в местном самоуправлении.
- •Глава 5 фз 2003
- •15 Местный референдум. Порядок подготовки и проведения, подведение итогов, решения референдума.
- •16. Муниципальные выборы. Организация и проведение.
- •17 Сходы граждан. Порядок подготовки и проведение Собрания (сходы) граждан, их виды
- •18 Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления. Публичные слушания. Опрос граждан.
- •19. Понятие и структура органов местного самоуправления
- •20. Представительный орган муниципального образования: понятие, виды, роль представительных органов в реализации местного самоуправления. Акты.
- •21 Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления. Акты
- •22 Глава муниципального образования. Особенности правового статуса главы муниципального образования. Полномочия. Акты.
- •23 Выборы главы муниципального образования.
- •24 Глава местной администрации. Особенности правового статуса главы местной администрации. Полномочия. Акты.
- •25 Территориальное общественное самоуправление. Понятие. Формы территориального общественного самоуправления
- •26 Собрания, конференции граждан.
- •2. Порядок назначения собрания, конференции граждан
- •3. Порядок проведения собрания граждан
- •4. Порядок проведения конференции граждан
- •5. Протокол собрания, конференции граждан
- •Вопрос 27 Органы территориального общественного самоуправления населения. Правовое регулирование, компетенция.
- •Вопрос 28 Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления
- •Вопрос 29 Муниципальные правовые акты: понятие, место в системе нормативных правовых актов России.
- •Вопрос 30 Система муниципальных правовых актов
- •Вопрос 31 Устав муниципального образования. Понятие, содержание.
- •Вопрос 32 Порядок принятия устава муниципального образования. Государственная регистрация устава муниципального образования. Изменения и дополнения устава муниципального образования.
- •Вопрос 33 Нормотворческий процесс в муниципальном образовании.
- •Вопрос 34 Понятие и принципы территориальной организации местного самоуправления.
- •Вопрос 35 Границы и состав территории муниципального образования. Изменение границ муниципального образования
- •Вопрос 36 Межмуниципальное сотрудничество.
- •Вопрос 37 Органы местного самоуправления как юридические лица
- •Вопрос 38 Основные организационно-правовые формы местного самоуправления
- •Вопрос 39 Подготовка и проведение заседаний представительного органа муниципального образования
- •Вопрос 40 Комиссии и комитеты представительного органа муниципального образования
- •Вопрос 41 Правовой статус и деятельность депутатов представительного органа
- •Вопрос 42 Выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
- •Вопрос 43 Председатель представительного органа. Правовой статус и организация работы.
- •Вопрос 44 Глава администрации муниципального образования. Аппарат главы местной администрации. Структура аппарата.
- •Вопрос 45 Отделы, управления и комитеты местной администрации. Правовой статус и организация работы.
- •Вопрос 46 Комиссии местной администрации. Правовой статус и организация работы
- •47 Понятие, принципы муниципальной службы
- •48 Понятие, виды муниципальных должностей.
- •49 Правовой статус муниципального служащего
- •Муниципальные служащие. Порядок прохождения службы
- •51. Экономическая основа местного самоуправления
- •54. Местные бюджеты Ст 52
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления. Виды гарантий.
- •56 Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления.
- •57 Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.
- •59Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- •60 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •61 Компетенция местного самоуправления: понятие, общая характеристика.
- •62 Вопросы местного значения. Понятие. Закрепление в нормативных актах
- •63 Полномочия местного самоуправления. Понятие, структура и формы реализации.
- •64.Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов муниципального образования.
- •66.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.(фз об общих принц. Мсу)
- •67.Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.
- •68.Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
- •69.Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •70.Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.
- •71.Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •72.Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- •73.Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
- •74.Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка населения, опеки и попечительства.
- •76.Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.
Понятие муниципального права. Комплексная природа муниципального права. Место муниципального права в правовой системе. Рф.
Муниципальное образование – это городское поселение, сельское, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление (МСУ), имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
От имени муниципального образования как особой административно-территориальной единицы согласно ст. 125 ГК РФ выступают органы местного самоуправления
Муниципальное право – комплексная отрасль права, регламентирует управленческие отношения по предметам ведения и в объеме полномочий органов местного самоуправления и как комплексная отрасль права тесно взаимосвязано с другими отраслями права.
Объект муниципального права. это те же управленческие отношения; поведение субъектов муниципального права в процессе осуществления управленческих отношений в сфере местного самоуправления.
Участниками (субъектами) муниципально-правовых отношений выступают, с одной стороны (публично-правовой), орган местного самоуправления и уполномоченное должностное лицо муниципального образования, с другой – физические и юридические лица, проживающие или осуществляющие свою деятельность на основании местных норм права и законодательства в целом.
Методами воздействия муниципального права являются: общие методы убеждения и принуждения, экономические и социально-психологические методы, методы согласования и административных договоров, и др. Муниципальное право является составной частью юриспруденции. Наука муниципального права относится к числу отраслевых наук. Она исследует, изучает специфические общественные отношения, регулируемые нормами муниципального права, содержание и виды самих этих норм, механизмы их реализации и т.п.
Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права.
В соответствии с принципом народовластия народ является единственным источником власти в Российской Федерации и может осуществлять ее (ст. 3 Конституции РФ):
непосредственно;
через органы государственной власти;
через органы местного самоуправления.
Муниципальное право - отрасль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности муниципальных органов, а также реализации форм непосредственной демократии.
Под предметом муниципального права понимают:
общественные отношения в системе местного самоуправления;
общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, в том числе в процессе реализации права населения на местное самоуправление;
общественные отношения, возникающие на местном уровне жизни общества.
Под предметом правового регулирования понимают однородные общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, в процессе реализации населением права на местное самоуправление непосредственно,а также через органы местного самоуправления.