Тема 3.

Вопрос 4. Какие средства использует сотрудник милиции?

Сотрудники милиции имеют право применять физиескую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если нененасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, с следующих случаях:

1. Для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции.

2. Для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления.

3. Для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться.

4. Для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление.

5. Для доставления задерживаемых лиц в милицию.

Наряды милиции имеют право применять специальные средства: резиновые палки, слезоточивый газ,наручники, светозвуковые средства отвлекающего характера, средства разрушения преград и принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, служебные собаки.

Вопрос 5. В чем выражается нарушение принципа равенства граждан?

Равенство — один из главных лозунгов первых демократических революций. Эти нормы были направлены против дискриминации и сословных привилегий и являют собой основополагающий принцип института прав и свобод. Все конституции, стоящие на позициях демократического правового государства, закрепляют равенство, одновременно запрещая дискриминацию. С этого на-чинается изложение всех прав и свобод человека во Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.).

Нарушение равноправия граждан (ст. 136 УК). В соответствии с положениями Всеобщей Декларации прав человека (ст. 1, 2) и Конституции РФ (ст. 19) все граждане равны перед законом и судом независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Установление уголовной ответственности за нарушение равноправия граждан выступает в качестве уголовно-правовой гарантии реализации соответствующего конституционного положения.

Объект преступления — совокупность общественных отношений, связанных с реализацией гарантированного Конституцией РФ принципа равноправия граждан независимо от их половых, расовых, национальных, религиозных и других признаков.

Объективная сторона складывается из трех признаков:

1) нарушения равноправия граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

2) причинения вреда правам и законным интересам граждан;

3) причинной связи между допущенным нарушением равноправия граждан и наступившим вредом.

Таким образом, состав рассматриваемого преступления по конструкции является материальным.

Конкретно нарушение равноправия граждан может выразиться в совершении любого деяния (действия или бездействия), которое полностью либо частично ущемляет законные права человека и гражданина. Например, отказ в приеме на работу в зависимости от национальной принадлежности, создание препятствий при поступлении в высшее учебное заведение в зависимости от отношения к религии, ограничение избирательного права в зависимости от пола, необоснованное увольнение с работы в связи с убеждениями лица и т.д. Нарушение равноправия гражданина может быть как явным (например, прямой отказ в реализации права с указанием мотива), так и завуалированным (например, отказ в приеме на работу по мотивам национальной принадлежности объясняют якобы недостаточным опытом работы, отсутствием вакансии при их реальном наличии и т.д.).

Говоря о последствиях рассматриваемого преступления, закон их не конкретизирует, вводя оценочное понятие «причинение вреда правам и законным интересам граждан». Вред может быть самым разнообразным: моральным, физическим, материальным и иным в зависимости от того, в какой сфере и какие конкретно права человека и гражданина ущемляются виновным при нарушении равноправия.

Субъективная сторона преступления — умышленная вина. Вид умысла — прямой или косвенный. Цели и мотивы совершения преступления могут быть любыми, но, как правило, в их основе лежит неприятие человека, принадлежащего к той или иной расе, национальности, исповедующего ту или иную религию, нетерпимость к определенным убеждениям гражданина и т.д.

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирует деяние его совершение специальным субъектом — лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 136 УК). Это могут быть, в частности, должностные лица; государственные служащие, не обладающие признаками должностного лица; граждане, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных негосударственных организациях.