Содержание дисциплины Модуль 1 Административное право и его субъекты

Тема 1. Управление и государственное управление.

Административное право, как отрасль права

Понятие и виды управления. Соотношение управления и исполни-тельной власти.

Понятие и предмет административного права как отрасли права. Ме-тод административного регулирования общественных отношений.

Соотношение административного права со смежными отраслями права.

Нормы административного права: понятие, особенности, виды. Ад-министративно-правовые материальные нормы. Административно-правовые процессуальные нормы.

Понятие и виды административно-правовых отношений. Их структу-ра.

Система административного права. Основания и виды систематизации норм административного права.

Источники административного права: виды, формы, порядок разра-ботки и принятия соответствующих актов.

Наука административного права.

Административное право зарубежных стран: понятие, система, субъ-екты.

Тема 2. Понятие субъектов административного права. Физические лица как субъекты административного права

Понятие субъекта административного права и его правового статуса.

Виды субъектов административного права (индивидуальные и кол-лективные).

Общая и специальная правосубъектность.

Административное право и дееспособность.

Административно-правовой статус гражданина. Право гражданина на административную жалобу. Право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и долж-ностных лиц. Право граждан на возмещение ущерба, причиненными неза-конными действиями исполнительной власти и ее должностных лиц.

Обеспечение нормами административного права прав, свобод, закон-ных интересов и обязанности граждан.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие и субъекты административной опеки.

Тема 3. Исполнительная власть. Органы исполнительной власти

Исполнительная власть, ее особенности.

Взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судеб-ной.

Демония исполнительной власти, ее принципы и последствия.

Аппарат исполнительной власти. Организационная структура аппа-рата. Линейная и функциональная власть.

Понятие органа исполнительной власти. Содержание администра-тивно-правового статуса органа исполнительной власти. Компетенция органа. Дискреционные полномочия. Делегирование полномочий.

Виды и система органов исполнительной власти а РФ. Виды феде-ральных органов.

Президент РФ и исполнительная власть.

Правительство РФ, порядок образования, состав, основные полномо-чия. Виды принимаемых актов. Формы деятельности.

Министерства, их виды и правовое положение. Система министер-ства и ее звенья. Правовая основа деятельности.

Федеральные агентства, надзоры, службы, их правовое положение. Правовая основа деятельности. Особенности правового положения.

Органы исполнительной власти субъектов Федерации.

Органы исполнительной власти Республики Башкортостан.

Тема 4. Государственная служба

Понятие и виды службы и служащих. Понятие и принципы государ-ственной службы. Правовое регулирование государственной службы. Управление государственной службой.

Понятие государственной должности. Замещение должностей в госу-дарственных органах. Типы государственной службы, виды служащих. Особенности правового положения должностных лиц.

Основные права и обязанности гражданских служащих. Социально-правовые гарантии и ограничения для гражданских служащих.

Прохождение государственной гражданской службы и ее стадии. По-ступление (прием) на службу, аттестация, квалификационные экзамены и квалификационные разряды, прекращение службы.

Меры поощрения. Основы дисциплинарной ответственности служа-щих.

Основные права и обязанности военных служащих и служащих пра-воохранительных органов. Социально-правовые гарантии и ограничения для военных служащих и служащих правоохранительных органов.

Прохождение военной службы и службы в правоохранительных ор-ганах. Поступление (прием) на службу, аттестация, квалификационные экзамены и квалификационные разряды, прекращение службы.