7. Процедура пересмотра Конституции рф. Конституционные поправки.

Конституция РФ 1993 г. относится к смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В соответствие со статьей 134 выделяются следующие субъекты, обладающие правом вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент Российской Федерации. Совет Федерации Федерального Собрания. Государственная дума РФ или Группа численностью не менее 1/5 депутатов Государственной думы РФ. Правительство РФ, Законодательные органы субъектов РФ. Группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации Федерального Собрания.В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России. В соответствие со статьей 135 Конституции РФ изменения глав 1,2 и 9 Конституции РФ не допускается. В случае попытки пересмотра пересматривается вся Конституция. Конституция РФ может быть пересмотрена (по сути это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции. Если предложение по пересмотру глав 1,2 и 9 Конституции РФ поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы РФ, то созывается Конституционное собрание. Конституционное собрание может либо подтвердить неизменность Конституции РФ, либо разработать проект новой Конституции.

Проект новой Конституции может быть принят либо 2/3 голосов от общего числа членов Конституционного собрания, либо 1/2 избирателей, при явке 1/2 от общего числа возможных избирателей на всенародном референдуме. В соответствие со статьей 136 Конституции РФ изменение глав с 3-8 Конституции РФ принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной думы РФ. Далее изменения должны быть одобрены 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и в течение 14 дней изменения подлежат подписанию и обнародованию Президентов РФ. Однако изменения вступают в силу только тогда, когда будут одобрены 2/3 законодательных органов субъектов РФ.В соответствии со ст. 137 – изменения вносятся на основании: ФКЗ о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно правового статуса субъекта РФ.В случае изменения наименования края, республики, области, города федерального значении, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ подлежит включению в ст.65 К.

7. Экономические и социальные основы конституционного строя.

Экономические и социальные основы необходимы для обеспечения достойного уровня жизни населения, укрепления российской рыночной экономики и создания условий для благоприятного развития каждой отдельно взятой личности.Экономические основы конституционного строя РФ – отношения собственности, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ. РФ действует система рыночной экономики.Элементы экономических основ конституционного строя РФ: 1) отношения собственности (в РФ признаются и в равной степени охраняются гос. и частная собственность); 2) материальное производство (оно – основной способ организации труда населения, значит, основа всего экономического строя РФ). РФ гарантирует право граждан на занятие таким видом экономической деятельности как предпринимательская – она не является производственной, но обеспечивает товарооборот в стране и рыночный уклад экономики. Экономические основы конституционного строя:единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свобода хозяйственной деятельности; поддержка конкуренции, а также многообразие и равная защита различных форм собственности (в том числе на землю и другие природные ресурсы), ее неприкосновенность; разнообразие и равенство всех форм собственности,Предпринимательская деятельность: ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется: ГК РФ, ФЗ "Об основах гос.о регулирования торговой деятельности в РФ", Законом РФ "О защите прав потребителей", Отношения, связанные с организацией розничных рынков регулируются: ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ". Разнообразие и равенство всех форм собственности, ее неприкосновенность: ст. 8 Конституции РФ, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Поддержка и защита конкуренции – на основе антимонопольного законодательства. «Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.» конкуренция - ФЗ "О защите конкуренции" Единство экономического пространства: свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов или каких-либо иных препятствий для свободного перемещенияСоциальными основами являются:охраны здоровья и система здравоохранения; ст. 41 К.: каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Охрана здоровья граждан - это система мер, осуществляемых органами гос. власти РФ, в целях профилактики заболеваний,.Эти меры осуществляются на основании ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" и ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ".основы трудовых нрав и охраны труда – основы заложены в ТК РФ. К. гарантии: минимальный размер оплаты труда, свобода выбора собственной профессии и рода деятельности, трудовые гарантии, гарантии при увольнении. охрана института семьи, социально незащищенных граждан и система их поддержки и социальных служб; Ст.38 К. РФ: Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. ФЗ "О гос. пособиях гражданам, имеющим детей". пенсионное обеспечение. ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.Еще социальные гарантии согласно конституции РФ: Право на образование – ст.43, Свобода творчества, охрана интеллектуальной собственности – ст.43, Право на культурную жизнь- ст.43,Право на благоприятную окр.среду-ст.42,