3. Конституционно-правовые отношения: понятие и структура.

Конституционно-правовое отношение – это общественное отношение, урегулированное нормами КП, содержание которого определяется юридической связью между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей. Субъект конституционных правоотношений - это участники, выступающие в качестве сторон (государство, гражданин, народ), депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии. Объект конституционных правоотношений - это то, на что направлены права и обязанности. Объекты: действия компетенция Президента, органов власти; имущественные и неимущественные блага (жилище, личная и частная собственность, земля). Основанием возникновения, изменения и прекращения КПО является юридический факт. Юридические факты: событие и действие. Например, гражданские правоотношения - рождение ребенка, а по реализации права избирать - действие (составление списка избирателей…,). Регулируемые общественные отношения: нормы Конституционного права реализуются через конституционно-правовые отношения (права и обязанности, возникающие между его сторонами в основном в результате наступления юридических фактов). К.право регулирует наиболее важные общественные отношения (например, основы государственного строя и судоустройства, избирательной системы), закрепляет основные (конституционные) права (такие как право на труд и пр.), нормы о которых содержатся в Конституции и других законах. К.право также определяет основные права и обязанности государства и гражданина, которые конкретизируются в законах и иных правовых актах, относящихся к иным отраслям права. Особенностью конституционного права является наличие широкого круга субъектов конституционно-правовых отношений. Субъекты регулируемых отношений: физические лица; государство; субъекты федерации и административно-территориальные образования; депутаты; органы государственной власти; органы местного самоуправления; избирательные комиссии; края; республики; автономные области; автономные округа; социальные и этнические общности; общественные объединения граждан. Субъектами конституционно-правовых отношений являются и государства - Российская Федерация и республики. Особенности КП отношений. 1) возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;2) свойствен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не могут быть участниками других видов правоотношений;3) большое разнообразие, что создает многослойные юридические связи между субъектами 4) КП отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции. 5) КП отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве.

4. Понятие и система источников конституционного права

Источник права (в широком смысле слова) – совокупность документов и принципиальных положений, на которые опирается правоприменитель в осуществлении своей деятельности, включая принципы морали и правосознания. Источник права (в узком смысле) – действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права. Источник конституционного права РФ – совокупность установленных Конституцией РФ, международными актами, ФКЗ и ФЗ нормы, регулирующие основные принципы организации государственного устройства, структуры и функционирования государственной власти в РФ, а также закрепляющие основные права и свободы личности в РФ. Главные источники – нормативные акты: Конституция РФ, Закон о поправке к Конституции РФ, , ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", Решения Конституционного Суда РФ, ФКЗ, ФЗ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам (напр., Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ»).Указы Президента РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам, Постановления палат Федерального Собрания РФ (в частности, регламенты палат Федерального Собрания РФ); Постановления Правительства РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам. На уровне местного самоуправления источники конституционного права – признается только устав муниципального образования. В субъектах РФ – источники – конституции и уставы субъектов РФ. У нас появляются элементы англосаксонской системы – например суды присяжных. Доктринальные источники конституционного права - используются нечасто Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. Международные источники – международные договоры, джентельменские соглашения (институт ратификации – признание высшим законодательным органом- международных соглашений) Считаются действительными только ратифицированные договоры. Если нормы международного договора вступают в противоречие с конституцией- то главнее – международные договоры. Так же всякого рода декларации; А так же: Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, Конституции (уставы) субъектов РФ. Законы субъектов РФ конституционно-правового содержания (напр., законы субъектов РФ о конституционных (уставных) судах субъектов РФ).Решения конституционного (уставного) суда субъекта РФ (в частности, о толковании конституции (устава) субъекта РФ).Некоторые нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ (напр., решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о структуре исполнительных органов государственной власти субъекта РФ).Уставы муниципальных образований. Некоторые нормативные акты органов местного самоуправления (напр., регламент заседаний представительного органа местного самоуправления, утвержденный его постановлением).