17.Способы передачи государственного имущества в частную собственность

В зависимости от конкретной ситуации государство может разными способами передавать свое имущество в частную собственность. Основными способами могут быть:

- частичная продажа после предварительного преобразования государственных предприятий в акционерные общества (акционирования). Это предполагает предложение на рынок ценных бумаг – акций приватизированного предприятия, что требует существования развитого фондового рынка;

- продажа акций, находящихся в собственности государства, а также передача иных вкладов в уставный капитал частных юридических лиц;

- прямая продажа предприятий и другого государственного имущества частным лицам, как правило, путем публичного предложения. В данном случае ориентируются на стратегического инвестора. Этот процесс, как правило, медленный и требует тщательной предпродажной подготовки;

- выкуп государственных предприятий их работниками. Этот способ осуществляется в короткие сроки и отличается относительной простотой с технологической точки зрения;

- всеобщая ваучерная приватизация, что предполагает распространение приватизационных чеков среди населения с последующим их вложением в акции выставленных на продажу предприятий. Такая форма распространена в странах с переходной экономикой;

- возвращение государственной собственности ее бывшим частным владельцам и др.

18.Образование государственного портфеля акций при приватизации в России

В процессе приватизации государственных предприятий в собственности государства закрепляются на определенный период (до момента их продажи) акции создаваемых на базе государственных предприятий акционерных обществ.

В России в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий (1992г.) для крупных предприятий с численностью занятых более 1000 человек и основными фондами более 50 млн.руб. предполагалось на выбор три основных варианта приватизации, согласно которых в государственной собственности сохранялись соответственно 31%, 20% и 21% акций этих предприятий. Средние предприятия – с числом занятых от 200 до 1000 человек – могли также выбрать один из трех предлагавшихся вариантов либо приватизироваться через продажу на аукционах.

В результате в собственности государства образовался портфель акций как совокупность пакетов акций различных предприятий страны. Незавершенность приватизации выражается в незавершенности перехода акций, находящихся в собственности государства, в частную собственность.

После завершения массовой приватизации и формирования системы рыночных отношений формирование государственных долей в акционерных обществах (пакетов акций) может происходить и, например, путем покупки акций на фондовом рынке за счет бюджетных средств, либо посредством передачи в государственную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное имущество.

19.Акция как инструмент привлечения инвестиций и управления предприятием

Акция – особое экономическое отношение между участниками рынка (эмитентом и инвестором), т.е. отношение по поводу капитала, наряду с многочисленными другими видами взаимоотношений между ними как участниками рынка по поводу капитала, как, например, отношений купли – продажи, отношений кредитования, отношений залога и т.д.

Акция есть связующее отношение между ее эмитентом и инвестором. Она соединяет участников рынка в целое, но при этом сохраняя обособленность каждого из участников.

Для инвестора как владельца акций данное отношение означает, что он отдает свой капитал эмитенту, а взамен получает (на время владения акций) доходы с них (в виде дивидендов) и право на управление эмитентом взамен права управления капиталом как таковым, которым теперь управляет уже непосредственно эмитент.

Для эмитента выпуск акций означает привлечение капитала в свой уставный капитал с передачей власти над собой акционерам и выплатой им части своих доходов в виде дивидендов.

Акция предполагает право на получение дохода в виде дивидендов и право на управление. В первом случае акции выступают как объект инвестирования для участников рынка и как инструмент привлечения инвестиций. Во втором случае – выступает в качестве объекта управления на фондовом рынке и как инструмент управления предприятием.