- •Информационное право Опорный конспект лекций
- •Содержание
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система информационного права
- •1. Понятие информации, ее признаки и виды
- •2. Понятие информационного права, его предмет и принципы
- •3. Источники информационного права
- •4. Система информационного права
- •Тема 2. Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
- •1. Понятие, структура и виды информационно-правовых норм
- •2.Информационные правоотношения: их содержание, структура и виды
- •Классификация информационных правоотношений
- •Тема 3. Право на информацию, его охрана и защита
- •1. Конституционные основы права на поиск, получение и распространение информации
- •Часть 3 ст. 7
- •2. Субъекты правоотношений в сфере поиска, получения и использования информации
- •Права и обязанности субъектов информационных отношений
- •3. Право на поиск и получение информации из государственных информационных ресурсов
- •Часть 1 ст. 34 Конституции устанавливает общее правило, из которого существуют исключения, закрепленные в соответствующих законодательных актах.
- •Тема 4. Правовые режимы информации
- •1. Понятие правового режима информации и его разновидности
- •Режим свободного доступа
- •Режим ограниченного доступа
- •2) Режим информации, отнесенной к государственным секретам:
- •2. Правовой режим документированной информации
- •Признаки документированной информации:
- •Формы документированной информации
- •Виды информационных ресурсов.
- •3. Порядок пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов
- •Порядок пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов
- •Тема 5 Правовые основы обеспечения информационной безопасности
- •1. Доктрина информационной безопасности Республики Беларусь
- •Обеспечение национальной безопасности включает:
- •Основные источники, создающие угрозу безопасности Республики Беларусь в информационной сфере
- •2. Обеспечение информационной безопасности Республики Беларусь
- •Тема 6 Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •1. Особенности юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере и ее виды
- •2. Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере
- •3. Административно-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере
- •4. Гражданско-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере
- •5. Дисциплинарная и материальная ответственность за проступки в информационной сфере
- •Тема 7 Институт интеллектуальной собственности в системе информационного права
- •1. Информационные аспекты интеллектуальной собственности
- •2. Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении произведений науки, литературы и искусства (в системе авторского права)
- •Тема 8 Правовое регулирование информационных отношений при создании и распространении массовой информации
- •1. Понятие массовой информации и ее средства
- •2. Организация деятельности средств массовой информации
- •3. Распространение массовой информации
- •4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями
- •5. Профессиональный статус журналиста
- •Тема 9 Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
- •Понятие библиотечного дела, его задачи и правовая основа
- •Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела
- •Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела
- •Право на библиотечную деятельность
- •Права пользователей библиотек
- •Пользователи государственных библиотек имеют право:
- •Права особых групп пользователей библиотек
- •Ответственность пользователей библиотек
- •Государственная политика в области библиотечного дела
- •Основные функции государственного учреждения «Национальная библиотека Беларуси»
- •Тема 10 Правовое регулирование информационных отношений в области архивного дела
- •1. Правовые основы архивного дела
- •2. Правовой режим архивов
- •Виды архивов
- •Порядок хранения документов Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Временное хранение документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Использование документов Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Тема 11 Правовое регулирование информационных отношений в области персональных данных
- •1. Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении персональных данных
- •Основные принципы охраны информации.
- •Субъекты и объекты информационных правоотношений
- •К объектам информационных правоотношений относятся:
- •2. Правовые основы работы с персональными данными
- •Правовой режим персональных данных
- •Общедоступные массивы персональных данных
- •Специальные категории персональных данных
- •Права субъекта персональных данных
3. Распространение массовой информации
Согласно ст. 1 Закона о печати под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка, раздача периодических печатных изданий, аудио- либо видеозаписей программ, трансляция и ретрансляция радио-, телепрограмм, демонстрация кинохроникальных программ.
Распространение считается коммерческим, если за него взимается плата.
Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна иметь пометку «Бесплатно».
Перечень требований в отношении распространения периодических печатных изданий определен законодательством.
Это прежде всего требования, касающиеся 1) выходных данных, 2) тиража, 3) обязательных экземпляров печатных изданий.
Под выходными данными понимается перечень установленных законом обязательных сведений, которые должен содержать каждый выпуск периодического печатного издания:1) название издания; 2) учредитель; 3) имя и фамилия редактора либо его заместителя; 4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать; 5) цена номера; 6) тираж; 7) индекс; 8) полные адреса типографии и редакции; 9) регистрационный номер.
Требования к обязательным экземплярам периодических печатных изданий определены в ст. 27 Закона о печати.
Обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий сразу после напечатания рассылаются 1) учредителю, 2) регистрирующему органу, 3) Национальной книжной палате Беларуси, 4) Национальной библиотеке Беларуси, 5) библиотеке Академии наук Беларуси 6) им. Я. Коласа 7) Президентской библиотеке Республики Беларусь.
Каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать в качестве выходных данных следующие сведения:
1) название программы;
2) дату выхода в свет и номер выпуска;
3) фамилию, инициалы главного редактора;
4) тираж;
5) редакцию и ее адрес;
6) цену, либо пометку «Свободная цена», либо пометку «Бесплатно».
4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями
Законодательство устанавливает права и обязанности редакции, которые они имеют в рамках взаимных отношений с гражданами и организациями по поводу 1)получения информации, 2)запроса и предоставления информации, 3)опровержения не соответствующих действительности сведений, 4)конфиденциальной информации, 5)авторских произведений и писем.
Важнейшим правом редакции является ее право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений и должностных лиц. Допускается устный и письменный запрос.
Предоставлять запрашиваемую редакцией информацию обязаны 1)руководители органов и организаций, их заместители, 2)работники пресс-служб либо уполномоченные на это лица.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен по основаниям, установленным в ст. 33 Закона о печати, а именно по основаниям наличия в запрашиваемой информации сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.
Отказ оформляется уведомлением, которое вручается представителю редакции не позднее, чем в 10-дневный срок со дня получения письменного запроса.
Редакция обязана:
1) сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующие требования поступили от суда в связи с находящимся в его производстве делом;
2) соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на объекты интеллектуальной собственности.
Важнейшим правом граждан является право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, которые предоставляют указанные сведения средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочной и статистических материалов и в иных формах.
В соответствии со ст. 36 Закона о печати гражданин либо его законный представитель, организация или учреждение, предприятие, государственный орган имеют право требовать от редакции средства массовой информации опровержения опубликованных сведений, если те не соответствуют действительности или унижают их честь и достоинство.
Редакция должна доказать, что распространенные сведения соответствуют действительности. В противном случае она будет просто обязана опубликовать 1)опровержение, 2)поправку либо 3)уточнение.
Если же редакция докажет правдивость информации, содержащейся в публикации, то даже порочащий характер не будет основанием для публикации опровержения.
Опровержение должно содержать информацию о том, 1)какие именно сведения не соответствуют действительности, 2)когда и как они были опубликованы данным средством массовой информации.
Гражданин, организация или учреждение, предприятие, государственный орган, в отношении которых в средстве массовой информации опубликованы сведения, не соответствующие действительности или ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации.
Периодическое печатное издание обязано напечатать опровержение или ответ 1)в специально существующей рубрике либо 2)на том же месте полосы, что и опровергаемые сообщение либо материал, в том же объеме и тем же шрифтом.
Опровержение должно быть опубликовано:
1) в средствах массовой информации, выходящих в свет не реже одного раза в неделю, — не позднее 10 дней со дня поступления требования об опровержении или его текста;
2) в других средствах массовой информации — в очередном выпуске.
Если информация была передана по радио или телевидению, опровержение передается в то же время суток и в той же передаче, что и опровергаемые сообщения либо материал.
Редакция вправе отказать в публикации опровержения либо публикации ответа в следующих случаях:
- если это нарушит принцип свободы массовой информации или противоречит вступившему в законную силу решению суда, или является анонимным, или ранее опровергнутым;
- если спорные сообщения присутствовали в обязательных (официальных) сообщениях;
- были получены от информационных агентств или получены в ответ на запрос, или содержались в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений; или же если они являются дословным воспроизведением каких-либо выступлений, сообщений или текстов.
Если отказано в опровержении, то заинтересованная сторона может обратиться в суд.
Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности, имеют право на ответ в том же средстве массовой информации.
