- •Информационное право Опорный конспект лекций
- •Содержание
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система информационного права
- •1. Понятие информации, ее признаки и виды
- •2. Понятие информационного права, его предмет и принципы
- •3. Источники информационного права
- •4. Система информационного права
- •Тема 2. Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
- •1. Понятие, структура и виды информационно-правовых норм
- •2.Информационные правоотношения: их содержание, структура и виды
- •Классификация информационных правоотношений
- •Тема 3. Право на информацию, его охрана и защита
- •1. Конституционные основы права на поиск, получение и распространение информации
- •Часть 3 ст. 7
- •2. Субъекты правоотношений в сфере поиска, получения и использования информации
- •Права и обязанности субъектов информационных отношений
- •3. Право на поиск и получение информации из государственных информационных ресурсов
- •Часть 1 ст. 34 Конституции устанавливает общее правило, из которого существуют исключения, закрепленные в соответствующих законодательных актах.
- •Тема 4. Правовые режимы информации
- •1. Понятие правового режима информации и его разновидности
- •Режим свободного доступа
- •Режим ограниченного доступа
- •2) Режим информации, отнесенной к государственным секретам:
- •2. Правовой режим документированной информации
- •Признаки документированной информации:
- •Формы документированной информации
- •Виды информационных ресурсов.
- •3. Порядок пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов
- •Порядок пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов
- •Тема 5 Правовые основы обеспечения информационной безопасности
- •1. Доктрина информационной безопасности Республики Беларусь
- •Обеспечение национальной безопасности включает:
- •Основные источники, создающие угрозу безопасности Республики Беларусь в информационной сфере
- •2. Обеспечение информационной безопасности Республики Беларусь
- •Тема 6 Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •1. Особенности юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере и ее виды
- •2. Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере
- •3. Административно-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере
- •4. Гражданско-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере
- •5. Дисциплинарная и материальная ответственность за проступки в информационной сфере
- •Тема 7 Институт интеллектуальной собственности в системе информационного права
- •1. Информационные аспекты интеллектуальной собственности
- •2. Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении произведений науки, литературы и искусства (в системе авторского права)
- •Тема 8 Правовое регулирование информационных отношений при создании и распространении массовой информации
- •1. Понятие массовой информации и ее средства
- •2. Организация деятельности средств массовой информации
- •3. Распространение массовой информации
- •4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями
- •5. Профессиональный статус журналиста
- •Тема 9 Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
- •Понятие библиотечного дела, его задачи и правовая основа
- •Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела
- •Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела
- •Право на библиотечную деятельность
- •Права пользователей библиотек
- •Пользователи государственных библиотек имеют право:
- •Права особых групп пользователей библиотек
- •Ответственность пользователей библиотек
- •Государственная политика в области библиотечного дела
- •Основные функции государственного учреждения «Национальная библиотека Беларуси»
- •Тема 10 Правовое регулирование информационных отношений в области архивного дела
- •1. Правовые основы архивного дела
- •2. Правовой режим архивов
- •Виды архивов
- •Порядок хранения документов Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Временное хранение документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Использование документов Национального архивного фонда Республики Беларусь
- •Тема 11 Правовое регулирование информационных отношений в области персональных данных
- •1. Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении персональных данных
- •Основные принципы охраны информации.
- •Субъекты и объекты информационных правоотношений
- •К объектам информационных правоотношений относятся:
- •2. Правовые основы работы с персональными данными
- •Правовой режим персональных данных
- •Общедоступные массивы персональных данных
- •Специальные категории персональных данных
- •Права субъекта персональных данных
Часть 1 ст. 34 Конституции устанавливает общее правило, из которого существуют исключения, закрепленные в соответствующих законодательных актах.
Так, не требуется согласия лица на сбор, хранение, использование и распространение его персональных данных при проведении следствия, дознания, оперативно-розыскных мероприятий.
Порядок работы с информацией персонального характера, которой обладают правоохранительные органы, регулируется процессуальным законодательством, и прежде всего уголовно-процессуальным. Указанные органы не вправе выходить за рамки закона.
В случае нарушения конституционного права личности на соблюдение порядка сбора, хранения, использования и распространения информации персонального характера заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой в судебные органы.
Помимо персональных данных существуют и другие ограничения права на информацию. Сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную тайну, а также другая информация, отнесенная к категории конфиденциальной, имеют ограниченный доступ.
Роль информации значительна и в сфере государственного управления, деятельности органов государственной власти. Управление обществом в обязательном порядке предполагает информированность государственных органов о соответствующих реальных процессах и явлениях. Условия и порядок информационного обеспечения данных органов закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Право на получение документированной информации, которое может быть ограничено только законом, имеют:
1) государство в лице его государственных органов;
2) юридические или физические лица.
Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам признается основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного управления и самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.
Порядок получения пользователем открытой документированной информации определяет собственник или владелец информации на основе договора или в порядке исполнения служебных обязанностей.
Органы государственной власти, уполномоченные ими юридические лица, обязаны организовывать работу по формированию и предоставлению пользователю открытых информационных ресурсов, являющихся собственностью государства.
Юридические и физические лица, чьи информационные ресурсы содержат документированную информацию о других физических или юридических лицах, обязаны дать возможность лицу ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Физические и юридические лица имеют право:
1) на доступ к документированной информации о них;
2) на уточнение этой документированной информации в целях обеспечения ее полноты и точности;
3) оспаривать эту документированную информацию в установленном законодательством порядке;
4) знать, кто и в каких целях накапливает или использует документированную информацию о них.
Отказ юридическим или физическим лицам в доступе к документированной информации о них и ее сокрытие могут быть обжалованы в судебном порядке.
Законодательство определяет принципы, на основании которых обеспечивается право на доступ к информации органов государственной власти и местного управления и самоуправления:
1) презумпция доступности и открытости информации;
2) достоверность и полнота информации;
3) своевременность предоставления информации;
4) защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;
5) установление ограничения на доступ к информации только законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия, нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц;
6) соблюдение при предоставлении информации интересов третьих лиц.
Информационные ресурсы, имеющие государственное значение, должны обрабатываться только в системах, обеспеченных защитой, необходимый уровень которой подтвержден сертификатом соответствия.
Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредставление в течение установленного срока, равно как и другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного законом, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган. Если решение вышестоящего органа не удовлетворяет подателя жалобы, жалоба может быть направлена в суд.
Лица, которым неправомерное отказано в доступе к информации, имеют право на возмещение понесенного ущерба.
