7. Понятие и система источников трудового права.

Все нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере труда, называются источниками трудового права, а их совокупность традиционно называлась трудовым законодательством. Теперь ст.5 ТК понятие трудового законодательства использует в узком смысле. В трудовое законодательство теперь включаются ТК и принятые в соответствии с ним федеральные и региональные законы. Источники трудового права составляют особую систему, которая включает разнообразные по характеру принятия, сфере действия, юридической силе нормативные акты.

По юридической силе система источников трудового права включает: Конституцию РФ, которая закрепляет основные социально-трудовые права граждан; международно-правовые акты, т.е. межгосударственные, межправительственные, межведомственные договоры – соглашения, конвенции Международной организации труда. МОТ как специальное отделение ООН включает более 175 государств, объединяет работников, предпринимателей.

Ст.10 ТК включает общепризнанные принципы и нормы трудового права и международных договоров в правовую систему РФ. Положения международно-правовых актов применяются в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

Система источников включает:

федеральные законы, среди них прежде всего ТК РФ, принятый 30 декабря 2001 года. По существу кодекс является сводом минимальных стандартов в сфере труда. ТК дополняется федеральными законами по отдельным институтам трудового права («О занятости», «Об обязательном социальном страховании работников», «О профсоюзах»);

региональные законы;

нормативные указы Президента, которые устанавливают дополнительные меры по защите прав граждан и регламентируют вопросы прохождения государственной гражданской службы;

постановления Правительства РФ, которые конкретизируют законы и регулируют условия труда отдельных категорий граждан;

нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты), подлежат обязательной регистрации в Минюсте. Среди ведомственных актов особое место занимают нормативные акты Министерства здравоохранения и социального развития, которое вправе принимать нормативные акты в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта и туризма, а также давать официальные разъяснения по применению законов и иных нормативных актов в сфере труда. Акты Минздравсоцразвития и других федеральных органов исполнительной власти могут носить межведомственный и внутриведомственный характер;

нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;

нормативные договоры и соглашения, которые принимаются на всех уровнях социального партнёрства;

локальные нормативные акты, принимаемые работодателем, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Кроме того, в систему источников трудового права включаются акты СССР, в части, не противоречащей ТК.

Нормы трудового права могут содержаться в нормативных актах, относящихся в целом к другим отраслям права: гражданскому праву, административному, уголовно-исполнительному праву.

По сфере действия в пространстве различают нормативные правовые акты : федеральные; региональные, межрегиональные; муниципальные; локальные; в пределах определённых территорий, не совпадающих с регионами.