ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ

Лекция 1

Развитие системы регистрации прав в РФ

1. Предпосылки создания регистрации прав на недвижимость

С развитием рыночных отношений в нашей стране и в процессе формирования рынка недвижимости, возникла потребность во введении норм права, устанавливающих государственную регистрацию вещных прав на нее.

Разными государственными органами предпринимались попытки выдавать правоустанавливающие документы на недвижимость. В частности, комитеты по управлению имуществом и фонды имущества различных уровней выдавали Свидетельства на право собственности на имущественные комплексы, а бюро технической инвентаризации городов (районов) - регистрационные удостоверения на отдельные объекты. Комитеты по управлению имуществом и фонды имущества основывались на положениях Закона РСФСР от 03 июля 1991г. “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” и Указе Президента РФ “Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий” от 29 января 1992г. В соответствии с положениями названных актов комитеты должны были передавать свидетельства о собственности на предприятие для продажи соответствующим фондам имущества. В то же время такие документы не могли считаться правоустанавливающими, поскольку на момент осуществления таких действий законодательство РСФСР в качестве основания (титула) собственности признавало договоры купли-продажи и иные сделки, установленные законом. В этом же качестве рассматривались планы приватизации предприятий с приложениями - актами оценки имущества при соблюдении обязательной государственной регистрации данного предприятия.

2. Этапы регистрации прав на землю и недвижимость с начала земельной реформы.

Регистрация прав на земельные участки проводилась в соответствии с Указом Президента « О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» от 11.12.93г. В нём было сказано, что организация ведения Государственного земельного кадастра и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ним недвижимость, возложена на Комитет РФ по земельным ресурсам и его территориальные органы на местах. Документами регистрации являлись:

- поземельная книга (в районе, городе)

-свидетельства о правах на земельные участки

- государственный акт

- договор аренды.

С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним приобрели особую значимость, а сама регистрация - правообразующее значение. В соответствии с положениями Кодекса в зависимость от соблюдения требований о регистрации ставится возникновение права собственности на недвижимость и иных прав, подлежащих государственной регистрации, а в ряде случаев - действительность совершенной с недвижимым имуществом сделки.

21 июля 1997 года был принят Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, который подробно регламентирует порядок проведения регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а также полномочия органов осуществляющих государственную регистрацию.

Регистрация прав на недвижимое имущество в основном регулируется именно этим Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Лекции 2