- •Питання на іспит з дисципліни «Адміністративні юрисдикційні провадження»:
- •Адміністративні юрисдикційні провадження: поняття та ознаки.
- •Критерії класифікації проваджень.
- •Загальна характеристика стадії аналізу ситуації.
- •Загальна характеристика стадії прийняття (ухвалення) рішення у справі.
- •Види процесуальних дій.
- •Загальна характеристика юрисдикційних проваджень.
- •Характерні риси адміністративно-юрисдикційної діяльності.
- •Різноманітність суб’єктів адміністративної юрисдикції.
- •Характерні риси неюрисдикційних проваджень.
- •Загальна характеристика нормотворчого провадження.
- •Стадії нормотворчого провадження.
- •Оприлюднення та доведення акта до відома виконавців чи заінтересованих сторін.
- •Загальна характеристика реєстраційного провадження.
- •Загальна характеристика атестаційного провадження.
- •Види стягнень за порушення митних правил.
- •Порядок оскарження рішень, дій та бездіяльності посадових осіб та органів митної служби.
- •Характеристика особливостей Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг і організацію прийому громадян у митних органах України.
- •Особливості діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг.
- •Дисциплінарне провадження в адміністративному праві: загальні ознаки.
- •Особливості проведення службового розслідування.
- •Порядок оскарження дисциплінарного стягнення.
- •Порядок накладення дисциплінарних стягнень в Збройних Силах України в особливих випадках.
- •Особливості проведення службового розслідування в зсу.
- •Характеристика контролюючих суб’єктів.
- •Загальна характеристика стадій контрольних проваджень.
- •Аналітична стадія контрольного провадження.
- •Рішення, які підлягають примусовому виконанню.
- •Характеристика суб’єктів виконавчого провадження.
- •Права державних виконавців.
- •Характеристика сторін виконавчого провадження.
- •Стадія відкриття виконавчого провадження.
- •Загальні вимоги до змісту й форми виконавчих документів.
- •Строки пред’явлення виконавчого документу.
- •Відмова в прийнятті до провадження виконавчого документу.
- •Шляхи здійснення примусового виконання рішення.
- •Звернення стягнення на майно боржника.
- •Обмеження на стягнення майна боржника.
- •Особливості виконання рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника.
- •Виконання рішення про відібрання дитини.
- •Виконання рішення про заборону діяльності об'єднання громадян.
- •Закінчення виконавчого провадження
- •Юрисдикційна концепція адміністративного процесу.
Характерні риси адміністративно-юрисдикційної діяльності.
Адміністративній юрисдикції притаманні такі риси.
Наявність правопорушення. Розгляд та вирішення юридичних справ, обумовлених позитивними обставинами, не охоплюються юрис- дикційною діяльністю. Юрисдикція виникає лише тоді, коли необхідно вирішити питання про застосування заходів адміністративного примусу (адміністративної відповідальності зокрема) чи спір про право, порушення встановлених правових норм. Стосовно адміністративної юрисдикції такого роду спори виникають між сторонами суспільних відносин, що регулюються адміністративно-правовими нормами, набуваючи характеру адміністративно-правових спорів.
Адміністративно-юрисдикційна діяльність через свою особливу соціальну гостроту потребує належного процесуального регулювання. Встановлення та доказ подій і фактів, їх юридичне оцінювання здійснюються в рамках особливої процесуальної форми, яка є важливою, обов'язковою для юрисдикції.
Слід відмітити, що адміністративна юрисдикція значною мірою відрізняється від інших видів юрисдикції. Вона є менш деталізованою і всеохоплюючою процесуальною формою.
Адміністративно-процесуальна форма, як й інші види юрисдикцій- ної діяльності, передбачає змагальність процедури вирішення справи. Це означає, що сторони у спорі або винні у вчиненні правопорушення не є пасивними спостерігачами вирішення справи юрисдикційним органом. Вони наділені достатньо широким арсеналом процесуальних прав, що дозволяє їм активно захищати свої інтереси, надавати докази, висувати клопотання, оспорювати пред'явлені докази у вчиненні адміністративного правопорушення. При цьому адміністративно-юрис- дикційні органи, їх посадові особи зобов'язані сприяти у здійсненні цих процесуальних прав.
Різноманітність суб’єктів адміністративної юрисдикції.
Різноманітність суб'єктів адміністративної юрисдикції. Це зумовлено насамперед наданням можливості інстанційного оскарження дій та рішень органів і посадових осіб, якими порушуються права громадян. Тобто будь-який вищий щодо них орган зобов'язаний розглянути таке звернення й ухвалити щодо нього відповідне рішення. Водночас особливості правопорушень в різних галузях управління зумовлюють наявність значної кількості органів (посадових осіб), уповноважених розглядати їх і розв'язувати по суті. У переважній більшості випадків розгляд справ про адміністративні правопорушення покладено на органи, головним завданням яких, поряд із виконанням юрисдикційних функцій, є здійснення виконавчо-розпорядчих повноважень у різних галузях державного управління. Адміністративно-юрисдикційні функції здійснюються також органами, спеціально створеними для розгляду справ про адміністративні правопорушення. Це адміністративні комісії при виконкомах районних, міських, районних у містах рад
Характерні риси неюрисдикційних проваджень.
Адмін. неюрисдикційне провадження – це вид адміністративного процесу, який об’єднує послідовні процесуальні дії уповноваженого суб’єкта щодо розгляду та вирішення індивідуально-конкретних справ безспірного (неконфліктного) характеру з метою задоволення законних прав та інтересів фізичних та юридичних осіб.
Приклади: нормотворче, реєстраційне, атестаційне провадження.
Загальні риси:
а) передбачає здійснення операцій з нормами права;
б) стосується вирішення певної юридичної справи;
в) процесуальні дії оформлюються конкретними індивідуальними юридично значимими актами;
г) здійснюється лише уповноваженими особами в межах реалізації повноважень, визначених законодавчо;
д) регулюється процесуально-процедурними нормами;
е) є стадійним: процесуальні дії здійснюються у певній послідовності, при цьому жодна наступна дія не може розпочатися раніше, ніж завершиться попередня;
ж) регламентується процесуальними строковими рамками.
Спеціальні риси:
це однорідна група організаційно-розпорядчих процедурно-процесуальних дій;
реалізуються в межах владної діяльності органів публічної адміністрації та посадових осіб, агентів публічної адміністрації;
спрямовані на вирішення справ позитивного характеру (які не містять конфліктної складової);
не пов'язані із застосуванням адміністративного примусу;
є стадійними, тобто процесуальні дії здійснюються у певній послідовності;
частіше ініціюються громадянами чи організаціями;
завершуються оформленням процесуального акту.
