Заключение

Совершенствование прохождения муниципальной службы невозможно без периодической аттестации служащих. Аттестация проводится с целью проверки и оценки профессиональных, деловых и личных качеств муниципального служащего, установления его служебно-должностного соответствия предъявляемых требованиям к службе по занимаемой должности муниципальной службы, а также для решения вопросов о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда. 

Целью дипломной работы было совершенствование системы аттестации сотрудников Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области.

Администрация МО «Сельское поселение «Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и исполнению переданных ей отдельных государственных полномочий.

Руководство Администрацией осуществляет Глава МО «Сельское поселение «Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области на принципах единоначалия.

В дипломной работе был проведён анализ количественно-качественной характеристики сотрудников Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское».

По его результатам был сделан вывод, что За период 2012 - 2014 года наблюдается полная фактическая обеспеченность служащими Администрации МО «Сельское поселение Фединское» по сравнению со штатным расписанием.

Численность служащих Администрации поселения достаточно стабильна. Движения служащих в 2012 и 2013 годах не наблюдалось. А в 2014 году было принято 2 человека, поэтому коэффициент оборота по приёму составил 0,13. Соответственно текучести кадров нет.

Возрастная структура служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» оптимальна и соответствует роду деятельности. Наибольший удельный вес работников приходится возрастные группы от 30 до 40 лет – 33,3% за все годы и от 40 до 50 лет – 25%, 16,7% и 33,3% соответственно за годы.

До 20 лет работников нет, это означает то, что в Администрацию предпочитают брать на работу служащих после получения высшего профессионального образования.

В возрасте от 20 до 30 лет находится 25% сотрудников в 2012 и 2013 годах и 13,3% в 2014 году.

В возрасте более 50 лет в 2012 году находится 16,6% сотрудника, в 2013 году 25%, в 2014 году 20%.

Анализ распределения персонала по трудовому стажу показал, что стаж работы служащих достаточно высокий. Больше всего служащих за все годы имеет стаж свыше 10 лет – 41,7% в 2012 году, 58,3% в 2013 году и 46,7% в 2014 году.

Уровень образования служащих в Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» высокий. Высшее образование имеют 83,3% служащих в 2012 году, 91,7% в 2013 году и 66,7% в 2014 году.

Снижение удельного веса служащих, имеющих высшее образование в 2014 году является следствием того, что было принято 3 человека на должности, не требующие высшего образования, а достаточно, незаконченного высшего.

Анализ аттестации служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» показал, что в целом она организована на достаточном уровне. в 2012 году проходил аттестацию 1 человек и успешно её прошёл. В 2013 году проходило аттестацию 5 человек, 4 из которых признаны соответствующими замещаемой муниципальной должности и 1 человек соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности.

В 2014 году проходило аттестацию 3 человека и все успешно её прошли и признаны соответствующими замещаемой муниципальной должности. Не прошедших аттестацию за весь анализируемый период служащих не было.

Во время анализа были выявлены и недостатки в аттестации, требующие совершенствования: в 2015 году не привлекались независимые эксперты к аттестации, что наталкивает на мысль о формальном проведении аттестации; перечень вопросов для аттестации очень маленький и не глубокий, что не позволяет выявить знания служащего относительно вопросов местного и государственного управления; при аттестации не применяются тестовые испытания.

С целью совершенствования процесса аттестации служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» предлагается усовершенствовать методику их аттестации, дополнив её некоторыми пунктами.

Первый заключается в том, что при оценке трудовой деятельности муниципального служащего аттестационная комиссия должна учитывать:

- результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции,

- профессиональные знания, деятельность и опыт работы муниципального служащего,

- соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений за­претов и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.

Второй пункт заключается в том, что при оценке служебной деятельности муниципального служащего аттестационная комиссия будет использовать следующие методы оценки профессиональных и личных качеств муниципальных служащих: тестирование по вопросам связанным с выполнением должностных обязанностей, анкетирование, индивидуальное собеседование (которое уже существует в настоящий момент, но предлагается осуществлять его в другой форме).

Методы оценки подробно описаны в проекте.

Второе мероприятие, направленное на совершенствование процедуры аттестации, заключается в формировании показателей результативности и методики оценки профессиональной деятельности служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области.

Оценку профессиональной деятельности служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области предлагается осуществлять по двум направлениям: в целях материального стимулирования муниципального служащего; в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы (аттестация).

Оценку профессиональной деятельности служащего предлагается осуществлять на основе: показателей эффективности профессиональной служебной деятельности служащего; показателей результативности профессиональной служебной деятельности служащего.

Проектные показатели оценки профессиональной деятельности служащего Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области представлены в работе.

Применение данных показателей в реальной практике позволит усовершенствовать процесс аттестации, оценки и стимулирования служащих Администрации муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области к более эффективной деятельности.