- •10.1. Загальна характеристика основних напрямів політичної думки 150
- •11.1. Коротка характеристика періоду 163
- •12.1. Основні напрями політичної думки 193
- •1. Завдання і значення курсу історії політичних та правових вчень
- •2. Предмет історії політичних та правових вчень
- •3. Методи вивчення історії політичних та правових вчень
- •Частина і. Політичні та правові вчення у стародавньому світі Розділ 1. Політичні та правові вчення у країнах Стародавнього Сходу
- •Особливості формування політичних та правових вчень
- •Стародавній Єгипет
- •Стародавня Індія
- •Стародавній Китай
- •Розділ 2. Політичні та правові вчення у Давній Греції
- •2.1. Основні напрями і головні проблеми політичної думки
- •2.2. Геракліт
- •2.3. Демокріт
- •2.4. Софісти (Протагор)
- •2.5. Сократ
- •2.6. Платон
- •2.7. Аристотель
- •Розділ 3. Політичні та правові вчення у Стародавньому Римі
- •3.1. Загальна характеристика політичної та правової думки
- •3.3. Політичні ідеї раннього християнства
- •3.4. Цицерон
- •Частина II. Політичні та правові вчення в середні віки, епоху відродження та реформації Розділ 4. Політичні та правові вчення в Західній Європі в період виникнення і розвитку феодалізму
- •4.1 Загальна характеристика основних напрямів політичної думки
- •4.2. Фома Аквінський
- •4.3. Марсілій Падуанський
- •4.4. Політичні ідеї середньовічних єресів
- •Розділ 5. Політичні та правові вчення в Західній Європі на початку розпаду феодалізму
- •5.1. Загальна характеристика антифеодальної державно-правової ідеології
- •5.2. Мартін Лютер
- •5.3. Нікколо Макіавеллі
- •5.4. Томас Мор
- •5.5. Жан Боден
- •Частина III. Політичні та правові вчення XVII - першої половини XIX ст. Розділ 6. Політичні та правові вчення в Голландії та Англії в період ранніх буржуазних революцій
- •6.1. Загальна характеристика тогочасної політико-правової думки
- •6.2. Гуго Гроцій
- •6.3. Бенедикт Спіноза
- •6.4. Томас Гоббс
- •6.5. Джон Докк
- •6.6. Індепенденти (Дж. Мільтон, Олджерон Сідней)
- •6.7. Джон Лільберн
- •6.8. Джерард Уїнстенлі
- •Розділ 7. Політичні та правові вчення у Франції в період кризи феодального ладу і буржуазної революції кінця XVIII ст
- •7.1. Основні напрями політичної думки
- •7.2. Вольтер
- •7.3. Шарль Луї Монтеск'є
- •7.5. Якобінці (Робесп'єр, Марат)
- •7.6. Утопічний соціалізм (Мельє, Мореллі, Маблі)
- •Розділ 8. Політична та правова думка в Україні (XVII-XVIII ст.)
- •8.1. Коротка характеристика періоду
- •8.2. Пилип Орлик
- •8.3. Феофан Прокопович
- •8.4. Григорій Сковорода
- •8.5. Яків Козельський
- •Розділ 9. Політичні та правові вчення в Німеччині наприкінці XVIII - на початку XIX ст
- •9.1. Загальна характеристика основних напрямів політико-правової ідеології
- •9.2. Історична школа права (г. Гуго, к. Савіньї, г. Пухта)
- •9.3. Іммануїл Кант
- •9.4. Фрідріх Гегель
- •Розділ 10. Політичні та правові вчення у сша в період боротьби за незалежність
- •10.1. Загальна характеристика основних напрямів політичної думки
- •10.2. Олександр Гамільтон
- •10.3. Томас Джефферсон
- •10.4. Томас Пейн
- •Розділ 11. Політичні та правові вчення в Росії у XVII-XIX ст
- •11.1. Коротка характеристика періоду
- •11.2. Симеон Полоцький
- •11.3. Юрій Крижанич
- •11.4. І. Т. Посошков
- •11.5. В. М. Татищев
- •11.6. С. Ю. Десницький
- •11.7. О. М. Радищев
- •11.8. Політичні та правові ідеї декабристів (п. І. Пестель, м. М. Муравйов)
- •11.9. М. М. Сперанський
- •11.10 "Слов'янофіли" і "Західники". Б. М. Чичерін
- •Розділ 12. Політичні та правові вчення в Західній Європі в першій половині XIX ст
- •12.1. Основні напрями політичної думки
- •12.2. Бенжамен Констан
- •12.3. Ієремія Бентам
- •12.5. Шарль Фур'є
- •12.6. Роберт Оуен
- •12.7. Огюст Конт
- •12.8. Юридичний позитивізм (Дж. Остін)
- •Частина IV. Політичні та правові вчення у європі і сша другої половини XIX - XX ст Розділ 13. Політичні та правові вчення революційних демократів Росії і України
- •13.1. Загальна характеристика політико-правової ідеології революційного демократизму
- •13.2. О. І. Герцен
- •13.3. М. Г. Чернишевський
- •13.4. Тарас Шевченко
- •13.5. Михайло Драгоманов
- •13.6. Іван Франко
- •13.7. Леся Українка
- •Розділ 14. Політико-правове вчення марксизму
- •14.1. Історичні умови виникнення і формування марксизму
- •14.2. Зміст і сутність марксистської політико-правової теорії
- •Розділ 15. Політико-правова ідеологія анархізму
- •15.1. Причини виникнення і сутність
- •15.2. Макс Штірнер
- •15.3. П. Ж. Прудон
- •15.4. М. О. Бакунін
- •Розділ 16. Політичні та правові вчення у країнах Європи і сша в хіх-хх ст
- •16.1. Загальна характеристика політико-правової думки на рубежі хіх-хх ст
- •16.2. Рудольф Ієрінг
- •16.4. Рудольф Штаммлер
- •16.5. Теорія солідаризму Леона Дюгі
- •16.6. Соціологічна теорія права Євгена Ерліха
- •16.7. Психологічна теорія права Лева Петражицького
- •16.8. Нормативістська теорія Ганса Кельзена
- •16.9. Політико-правові ідеї фашизму і неофашизму
- •Розділ 17. Політичні ідеї національно-визвольного руху V хіх-хх ст
- •17.1. Загальна характеристика політико-правової ідеології національно-визвольного руху
- •17.2. Хосе Марті
- •17.3. Сунь Ятсен
- •17.4. Махатма Ганді
13.5. Михайло Драгоманов
Михайло Петрович Драгоманов (1841-1895 pp.) - талановитий публіцист, історик, філософ, літературознавець, політичний мислитель, автор близько двох тисяч праць.
Демократичні ідеї Драгоманова значно вплинули на формування світогляду багатьох прогресивних учених і громадсько-політичних діячів.
За оцінкою І. Франка, Драгоманов "зробився і буде довго ще сумлінням нашої нації, ясним, непідкупним, правдивим компасом для грядущих поколінь, як їм жити і працювати".
Народився Драгоманов 18 вересня 1841 р. в родині дрібного дворянина, нащадка козацького роду в Гадяцькому повіті на Полтавщині. У 1863 р. закінчив історичний факультет Київського університету св. Володимира і був залишений в університеті на викладацькій роботі. В 1876 р. "проти своєї волі" виїхав до Болгарії, де й працював у Софіївському університеті до кінця життя.
Усе свідоме життя Драгоманов вважав себе соціалістом. Під соціалізмом він розумів такий лад, коли "... усі сили природи інструменти, що потрібні для здобутку людям корисних речей, себто: земля, вода з усім, що в них є, машини й фабрики й т. ін. мають бути в руках товариств і громад хліборобських і робітницьких, і щоб люди не мусили продавати свою працю в найми панам та багатирям, а робили просто на себе".
В "Автобіографічній записці" він зазначав: "Будучи соціалістом за своїми ідеалами, переконаний, що здійснення цього ідеалу можливе тільки у певній поступовості й при високому розвиткові мас, через що й досягне більше при помочі духовної пропаганди, ніж кривавих повстань".
У поглядах Драгоманова поєднуються утопічно-соціалістичні ідеї та конституційно-демократичні ідеї, що свідчить про нього як ідеолога дрібнобуржуазних верств суспільства.
У його численних гострополемічних працях, зокрема "Внутреннее рабство и война за освобождение" (1877 p.), "До чего довоевались" (1878 p.), "Переднє слово до Громади" (1878 p.), "Шевченко, українофіли і соціалізм" (1878 p.), "Историческая Польша и великорусская демократия" (1882 p.), "Чудацькі думки про українську національну справу" (1889-1893 pp.) та інші, розглядаються такі кардинальні питання, як революція, терор, соціалізм, політична свобода, федерація, права і свободи людини, законність та ін.
Один із прогресивних аспектів діяльності Драгоманова - боротьба проти самодержавного ладу Росії. Він пристрасно викривав антинародний характер політико-правового режиму, називав його режимом безправ'я і гноблення. Носіями цього режиму він вважав царя, поміщиків, чиновників - "турків внутрішніх", відверто закликав до знищення "всеросійського самодержавства" - "цього допотопного страхіття". На його думку, історична роль самодержавства завершилась зі скасуванням кріпосного права, і воно повинно зійти з історичної арени як приречене.
Драгоманов розглядав матеріалізм к. Маркса не як наукову теорію, а як один із методів ("економічний") вивчення суспільства, держави, права і фактично висловлювався в марксистському дусі про те, що врешті-решт політичні модифікації повинні супроводжуватися "докорінними змінами економічного устрою, тобто переходом усієї землі і всіх знарядь виробництва у руки трудівників", що соціальна несправедливість може бути усунута "тільки докорінними змінами економічного ладу".
Однак Драгоманов не вважав економічний фактор провідним критерієм при визначенні соціального розвитку і звинувачував марксизм в однобічному, суто економічному підході до визначення суспільних явищ, протиставляв марксистському монізму сукупність рівнозначних факторів, обґрунтовуючи це тим, що "життя людське занадто складне, щоб пояснювати його лише одним елементом". Крім економічного чинника (потреба живлення) Драгоманов називав як рівнозначні й інші, зокрема, такі:
потреба розмноження (безплідність - смерть);
інстинкт пізнання;
потреба охорони життя особистого і колективного;
потреба розваги і відпочинку.
Поведінку людей спричинює кожна з цих потреб. Тому процес розвитку відбувається не тільки через економіку, а й через ідеї, почуття, вплив космічних сил - світла, тепла, звуку, електрики та інших (клімату, географічного положення, суші, води).
Звичайно, Драгоманов перебільшував, звинувачуючи марксистів, так як Маркс і Енгельс не розглядали економічний момент як єдиний, але надавали йому першорядне значення.
Основними причинами виникнення держави і права є: розвиток людського розуму, що, у свою чергу, зумовлює поступові зміни в розумінні людьми життя; розвиток сім'ї; розвиток матеріальних інтересів; концентрація землі внаслідок завоювання.
На думку Драгоманова, війни можуть бути й були в історії людства безпосереднім поштовхом до виникнення держави і права. Поряд із цим класи і класову боротьбу в суспільстві він також враховував як одну з причин суспільного розвитку.
Драгоманов розкривав сутність держави багатоаспектно - через принцип соціальної справедливості, правовий статус особи, правове становище нації. Ці аспекти державної сутності становили поняття "політичної свободи", проголошеної Драгомановим як основна мета.
Пропагував нову, демократично організовану політичну систему російського суспільства, де б інтереси держави не суперечили інтересам усіх народів, що її населяють, а також кожної людини.
За висловом Драгоманова, "народи взагалі існують не для держави, а держави для народів", тому політичну свободу він розумів і як наділення всіх громадян політичними правами і свободами, передусім правом участі в управлінні державою, свободою слова, друку, зборів, недоторканності особи, введення місцевого самоуправління, рівноправності всіх народів - право народів на вільний національний розвиток.
Найвищу сутність держави Драгоманов вбачав у служінні народові.
Шлях до надання державі народного характеру мислитель вбачав у поступових радикальних перетвореннях. На його думку, насамперед треба встановити буржуазно-демократичні інститути, прийняти конституцію і ввести (створити) всенародний парламент.
Драгоманов сподівався, що за допомогою земств можна домогтись Конституції, а конституційний уряд через принципи децентралізації, автономії земських одиниць, тобто сільських і міських общин, волостей, повітів і областей, підірве у народу віру в унітарну державу, політичну централізацію і створить сприятливі умови для переходу до федеративної республіки.
Вирішальне значення в політичному житті Драгоманов надавав формі державного устрою. Ідеалом він вважав соціалістичну федеративну республіку. Політичну федерацію протиставляв централізованій державі, ототожнюючи її з бюрократичним централізмом. Заперечуючи бюрократично-поліцейський централізм самодержавства, він помилково заперечував необхідність будь-якого централізму.
План перебудови суспільства на федеративних засадах Драгоманов мав такий: вільні народи об'єднуються у вільні громади, громади - у федерацію громад у межах України, яка ввійде до федеративного союзу народів Росії, потім до федерації всіх слов'янських народів і народів світу. Федеративні якості держава зможе набути тільки за умови політичної свободи, згідно з якою будуть гарантовані права людини, її участь в управлінні суспільством і рівність усіх націй.
Полемізуючи з Л. Толстим (у праці "Царство божие внутри Вас") Драгоманов торкався питання розвитку політичних форм держави: "Про державні порядки ми можемо говорити, що тепер бачаться на землі зразки держав старого типу і нового, які дають нам підстави точно думати про майбутню еволюцію держав. Так, у самій Європі ми бачимо, з одного боку, деспотію російську, а з другого - федеративну, демократичну республіку Швейцарію... ми можем надіятись, що всі держави коли-небудь наблизяться до швейцарського типу, причому зростання просвіти та ініціативи класів чорноробів впроваджуватиме у державі цього типу все більше й більше соціальної справедливості".
Він мріяв, що в недалекому майбутньому армії в західноєвропейських державах будуть замінені оборонною міліцією подібно до швейцарської і вся Західна Європа перетвориться на федерацію, що виключатиме можливість війни. Росія приєднається до цієї європейської федерації, а згодом Азія і Африка.
Утопічність цієї ідеї очевидна. Однак вона мала прогресивне значення для того часу, оскільки передбачала місцеве самоврядування як антипод державного бюрократизму.
Заслуговують на увагу роздуми Драгоманова про співвідношення централізації і політичної свободи, централізації і самоуправління.
Це питання актуальне й нині. На думку мислителя, державна централізація і політична свобода - поняття несумісні, взаємовиключні. Централізація робить неможливою народну ініціативу, спричиняється до шаблонів і невиразності, змішує засоби і форми з цілями.
Самоврядування і політична свобода реалізуються одне через одного, розвивають самостійність та ініціативу дій громадських, місцевих і обласних установ щодо центральноадміністративного апарату. Децентралізація здатна надати місцевим органам право самостійно вирішувати власні справи, без бюрократичного чиновництва, яке надсилається з центру і без втручання цих центрів.
Драгоманов обстоював демократичну децентралізацію такого типу, коли місцеве самоврядування здійснюється особами, що обираються місцевим населенням знизу, а не призначаються згори,
У державній організації Паризької комуни (яку високо цінував) Драгоманов вбачав вияв ідеї муніципальної автономії, яку він пропагував.
Ідеї про розвиток демократії на місцях, безумовно, прогресивні, хоча загалом важкоздійсненні на практиці.
Значну увагу Драгоманов приділяв національному питанню. У державному масштабі він пов'язував його вирішення з федерацією. Зокрема, зауважував: "Здобути... політичну свободу в Росії українська нація, на мою думку, може не шляхом сепаратизму, а лише разом з іншими націями шляхом федералізму".
Таким чином, шлях до національної незалежності полягає не в політичному відокремленні, а в спільній боротьбі за визволення народів усіх націй, що населяють Росію. "Український сепаратизм - не наша віра!", - наголошував він.
Драгоманов не заперечував право націй на окрему державність, але більш підходящим для України вважав входження її в єдину федерацію на правах свідомої національної автономії. Він щиро вірив у правильність такого шляху і стверджував: "За федерацію всі підуть! Сепаратизм не підтримають!" Навіть останні роки свого життя, які він провів у Болгарії, працюючи, як зазначалося, викладачем у Софійському університеті, Драгоманов обстоював доцільність федерації. У відповідь на запитання болгарського дипломата Д. Ризова, як перебудувати державні інститути, на що орієнтуватись у політиці та культурі, Драгоманов радив домагатися державного суверенітету, незалежності в економічному і культурному розвитку у складі загальнослов'янської федерації.
Драгоманов відіграв велику роль у пробудженні самосвідомості українського народу, спрямуванні його боротьби за право користуватися рідною мовою, за розвиток національної культури, возз'єднання українських земель. Він засуджував націоналізм. У праці "Чудацькі думки про українську національну справу" він чітко визначив власну позицію: "...Національності я визнаю, я тільки заперечую націоналізм".
Політичні погляди Драгоманова тісно пов'язані з його поглядами на право, закон, права і свободи людини, законність.
Закон і право повинні бути, на його думку, виразниками волі трудящих, а не "панів"; у Росії ж закон - це воля самодержця, немає свободи совісті, друку, зборів, свободи науки, права навчатися рідною мовою, скаржитися на неправильне тлумачення закону, рівноправність національностей. Усі зазначені права він вимагав не тільки проголосити, а й забезпечити.
Призначення права Драгоманов вбачав у закріпленні "прав людини і громадянина". Особливе значення він надавав недоторканності особи і її гарантіям. Вважав за потрібне видати спеціальний закон про недоторканність прав людини, забезпечити судовий захист прав і свобод.
Перетворення суспільного устрою на соціалістичний, на думку Драгоманова, справа затяжна.
Хоча переміщення власності на землю та знарядь продукції з приватних рук до суспільства (громад і товариств) може статися лише шляхом збройного повстання (революції), однак суспільні відносини можуть перебудовуватися лише шляхом копіткої культурно-господарської праці як перед революцією, так і після неї.
Цей розвиток - еволюція.
Революції неминучі як частина суспільної еволюції, але революціями не витворюється новий лад, лише або розбуджується думка, або завершується зміна, підготовлювана свідомою працею.
Драгоманов зазначав: "...Звичка й користь більше мають сили над людьми, ніж слово і розум... Отже, захоплення влади зброєю не досягає того, що нам треба: зміни суспільного ладу".
Саме тому сучасники й називали його "поступовцем". Не можна його назвати й реформатором подібно до буржуазно-ліберальних ідеологів.
Драгоманов вимагав від трудящих активної позиції в боротьбі за демократичні перетворення у країні, закликав не обмежуватися частковим декретуванням "згори", а домагатися радикальних економічних та політичних реформ всупереч волі влади, покладав надію на демократичні перетворення в армії, в якій вбачав силу, здатну відіграти вирішальну роль у поступовому завоюванні "свободи".
Не відкидаючи елементів революційної боротьби, він віддавав перевагу мирним засобам, мирному шляху докорінної перебудови суспільства.
Висуваючи питання про державно-правові перетворення країни в напрямі розвитку соціалізму, Драгоманов наголошував не лише на тривалості цього процесу, а й на його можливості тільки тоді, коли суспільство попередніми змінами буде підготовлене до усвідомлення нових цілей і завдань. Він передбачав, що яким би великим не було бажання трудящих наблизити час кращого життя, мета ця відсувається на віддалене майбутнє. Мабуть, саме тому він і не пропагував активно соціалістичні ідеї.
Проте завдяки невтомній пропаганді особистих і суспільних свобод, представницьких конституційних установ в Росії та Україні (середина 70-х років XIX ст.) Драгоманов посідав особливе місце в історії російської та української політико-правової думки. В умовах самодержавної Росії він з гордістю підписував свої твори "Українець".
І не без його впливу племінниця, донька відомої сестри Олени Пчілки, стала назавжди Лесею Українкою.
