- •1. Понятие земельного права
- •55. Категории земель
- •56. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков
- •57. Юридическая ответственность за земельные правонарушения
- •58. Земельные правонарушения
- •59. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •60. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •61. Гражданско-правовая ответственность
- •62. Дисциплинарная ответственность
- •63. Земельно-правовая ответственность
- •64. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •65. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •66. Правовой режим земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства
- •67. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства
- •68. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства
- •69. Правовой режим земель поселений
- •70. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •71. Состав земель специального назначения
- •72. Земли промышленности
- •73. Земли транспорта
- •74. Земли связи, радиовещания, для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности
- •75. Правовой режим недропользования
- •76. Земли особо охраняемых территорий
- •77. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •78. Государственные природные заповедники
- •79. Национальные парки
- •80. Природные парки
- •81. Заказники, памятники природы
- •82. Дендрологические парки и ботанические сады
- •83. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •84. Земли природоохранного назначения
- •85. Земли рекреационного назначения
- •86. Земли историко-культурного назначения
- •87. Особо ценные земли
- •88. Земли лесного фонда
- •89. Земли водного фонда
- •90. Земли запаса
71. Состав земель специального назначения
Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Земли промышленности и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию земель.
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются:
– на земли промышленности;
– земли энергетики;
– земли транспорта;
– земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
– земли для обеспечения космической деятельности;
– земли обороны и безопасности;
– земли иного специального назначения.
Особенности правового режима этих земель учитываются при проведении зонирования территорий.
В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы РФ, другими объектами, отнесенными к ведению РФ, являются федеральной собственностью.
Участки, из земель промышленности и иного специального назначения в соответствии ЗК РФ могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования.
72. Земли промышленности
Правовой режим земель промышленности устанавливается с учетом интересов развития промышленных отраслей. Земли промышленности предназначены для размещения объектов промышленности.
Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права, на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Земельные участки из земель промышленности, если они не изъяты из оборота, могут предоставляться для осуществления деятельности в сфере промышленного производства. Изъятыми из оборота считаются земли промышленности, занятые находящимися в федеральной собственности объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также объектами в закрытых административно-территориальных образованиях.
Кроме того, ограничиваются в обороте:
– земли в границах закрытых административно-территориальных образований;
– земли промышленности, предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
– земельные участки из земель промышленности, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.
В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защит-ные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земли промышленности подвержены негативному воздействию техногенного характера. Поэтому лица, использующие данные земли, обязаны выполнять требования по охране земель, рекультивацию, восстановление нарушенных земель, установленные ЗК и иным специальным законодательством.
Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья предоставляются после отработки других сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах горного отвода.
Конкретные условия использования земельных участков могут быть установлены законодательством об отдельных видах промышленности. Например, Законом о недрах устанавливается порядок отвода и использования земельных участков в целях недропользования. Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется только при наличии предварительного согласия собственника земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Законом о недрах устанавливается также, что пользователь недр обязан обеспечить приведение земельных участков и других природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Размеры земельных участков определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.