Слайд 6

Рассмотрим, какие обязательные платежи уплачиваются физическими и юридическими лицами и государственными органами при ввозе культурных ценностей на таможенную территорию ТС. От уплаты ввозной таможенной пошлины и налогов физические лица освобождаются, поскольку культурные ценности относятся к товарам для личного пользования, юридические лица уплачивают ввозную таможенную пошлину по ставке 0%.

КЦ при перемещении через ТГраницу подлежат обязательной экспертизе, которая проводится на платной основе исходя из индивидуального расчета платы на основании калькуляции затрат.

	Физические лица	Юридические лица и ИП
Ввозная таможенная пошлина	не уплачиваются	Ставка - группа 97 ЕТТ ЕАЭС и другие
НДС		РФ - ставка 18%; Беларусь - ставка 20 % ; Казахстан - ставка 12%.
Таможенные сборы		РФ - не более 30000 рублей; Беларусь - 20-50 евро; Казахстан - 60 евро за основной лист декларации и 25 евро за каждый добавочный лист декларации на товары.

Таблица 2 - Обязательные платежи, уплачиваемые при ввозе культурных ценностей на таможенную территорию ТС.

	Физические лица	Юридические лица и ИП
Вывозная таможенная пошлина	Не уплачиваются	Освобождение
НДС		РФ - 0%; Беларусь - 0%; Казахстан - 0%.
Таможенные сборы		РФ - 1000 рублей; Беларусь - не уплачиваются; Казахстан - 60 евро за основной лист ДТ и 25 евро за каждый добавочный лист ДТ
Государственная пошлина	РФ: за право вывоза культурных ценностей - 5-10% в зависимости от их возраста; Беларусь: не уплачивается; Казахстан: не уплачивается.
	РФ: за право временного вывоза культурных ценностей - 0,01% от их страховой стоимости; Беларусь - не уплачивается; Казахстан - не уплачивается.
Плата за экспертизу культурных ценностей	РФ: индивидуальный расчет размера платы за экспертизу на основании калькуляции затрат; Беларусь: от 0,1 до 2 базовых величин; Казахстан - не уплачивается.

Таблица 3 - Обязательные платежи, уплачиваемые при вывозе, временном вывозе культурных ценностей с таможенной территории ТС

Слайд 8

КЦ при перемещении через ТГраницу подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации для физических лиц, при этом КЦ освобождаются от уплаты ТП.

КЦ перемещаемые юрид. лицами декларируются как товары путем подачи декларации на товары.

При подаче ТД необходимо представить там. органу документы, на основании которых она была заполнена, в том числе подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

При ввозе:

• на каждую перемещаемую КЦ физ. лица представляют письмо Минкультуры, подтверждающее, что это КЦ с подробным описанием предмета, либо заключение специализированного эксперта.

• Юрид. лица представляют письмо Минкультуры РФ, подтверждающее целевое назначение КЦ.

При вывозе:

Вывоз КЦ осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным гос. органом, в РФ – это Минпромторг, либо на основании заключения (разрешительного документа), выдаваемого Минкультуры.

Слайд 9

В сохранении культурного наследия России принимают участие различные государственные органы исполнительной власти, правоохранительные и силовые структуры, общественные и неправительственные организации по охране культурного наследия, такие как: 

• Министерство культуры Российской Федерации; 

• Федеральная таможенная служба Российской Федерации .

• Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации; 

• Региональные и муниципальные органы государственной власти, осуществляющие функции в сфере культуры субъектов Российской Федерации; 

• картинные галереи, музеи, библиотеки и архивы, выставочные центры, союзы художников и других творческих лиц;

Наибольшее значение в области охраны культурного наследия имеет Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России), в полномочия которого входит:

• Составление перечня культурных ценностей, попадающих под действие Федерального закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей"

• Принятие решения о возможности вывоза и временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации;

• Обеспечение организации и проведение искусствоведческой и историко-культурной экспертизы заявленных к вывозу и временному вывозу культурных ценностей.

• Выдача заключений (разрешительных документов) на право вывоза и временного вывоза культурных ценностей.

Наряду с Министерством культуры РФ, важная роль в регулировании и обеспечении соблюдения законодательства в области перемещения культурных ценностей отведена Федеральной таможенной службе РФ, которая ведет борьбу с незаконным перемещением культурных ценностей через таможенную границу Таможенного союза.

В законе РФ “О вывозе и ввозе культурных ценностей” указывается, что за совершение действий, противоречащих его нормам, устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Ответственность за нарушение порядка перемещения культурных ценностей:

Ст. 190 УК РФ «Невозвращение на территорию РФ культурных ценностей»

Ст. 226.1. УК РФ «Незаконное перемещение культурных ценностей через таможенную границу в крупном размере» .

Ст.16.1 КОАП РФ «Незаконное перемещение товаров»

Ст. 16.2 КОАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров»

Наиболее распространенным видом незаконных деяний в отношении культурных ценностей остается их контрабанда. Незаконное перемещение через таможенную границу культурных ценностей в крупном размере квалифицируется статьей 226.1. УК РФ, где они названы непосредственным объектом преступления.

Также статья 190 УК РФ устанавливает ответственность за невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным. Такое деяние наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

К административной ответственности лица, незаконно перемещающие культурные ценности, привлекаются по правилам, установленным гл. 16 КоАП РФ. Самостоятельный состав правонарушения для таких случаев не установлен, но возможна квалификация деяний по ст. 16.1 “Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации” и 16.2 “Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств”.