Гарантии законности в Российском государстве: понятие и виды.

Гарантии законности – совокупность объективных условий и субъективных факторов, а также специальных юридических средств, посредством которых обеспечивается режим законности в сфере государственного управления. Роль здесь играет социальная сущность, природа данного гос-ва, его экономика, политика, культура, уровень развития, другие обстоятельства.

Гарантии законности делятся на общие условия обеспечения законности и специальные средства обеспечения законности.

Общие условия обеспечения законности – совокупность экономических, политических, социальных и идеологических условий функционирования системы государственного управления.

Их виды: экономические (состояние базисных, экономических отношений, организация и функционирование субъектов экономических отношений, многообразие форм собственности, экономическая свобода, уровень жизни населения, рыночные отношения, деловая активность),

политические (состояние гос.власти, развитие институтов демократии, степень участия населения в политических процессах в обществе),

идеологические - состояние законности и правопорядка во многом зависит от господства в обществе тех или иных идей, доктрин, взглядов, от уровня нравственной и правовой культуры. Прогрессивная, гуманистическая идеология, демократические убеждения, развитое правосознание предопределяют отношение власти к праву, законам, правам личности, как и законопослушание самих граждан.

Общественные - деятельность общественных организаций и объединений, СМИ, всех негосударственных образований и институтов по выявлению фактов правонарушений, злоупотреблений, противозаконных действий, коррупции, привлечение к ним внимания общественности, а также официальных инстанций в целях устранения указанных действий.

Специальные средства обеспечения законности – совокупность юридических и организационных средств, при помощи которых обеспечивается режим законности в сфере гос.управления.

Организационные средства: контроль и надзор за деятельностью субъектов гос.управления, их обучение и подготовка, повседневная оперативно-организационная работа ПО и всех иных властных структур, направленная на обеспечение законности и правопорядка в обществе, выявление, профилактику и пресечение правонарушений, защиту прав граждан.

К юридическим средствам относят: нормативно-правовое регулирование наиболее значимых отношений в сфере гос.управления, совершенствование действующего законодательства, предупреждение правонарушений, меры защиты нарушенных прав, нарушенных в результате правонарушения, юридическую ответственность.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением всеми субъектами права законов, возбуждает в соответствующих случаях уголовные дела, опротестовывает противозаконные акты.

Суды, отправляя правосудие, наказывают виновных в совершении преступлений, защищают права граждан, восстанавливают справедливость.

Органы гос.власти и управления создают необходимые условия для реализации россиянами своих прав и законных интересов.

Контрольные структуры следят за исполнением соответствующих решений, инструкций, распоряжений; выявляют нарушения, допускаемые должностными лицами, ставят вопрос об их ответственности.

Существенной гарантией законности является возможность любого гражданина обратиться в суд либо в надлежащую инстанцию по поводу ущемления его трудовых, жилищных, семейных и других прав, обжаловать незаконные действия чиновника. Можно обратиться также в международный суд, если все средства защиты внутри страны исчерпаны. Это значит, что гарантии законности и прав граждан правомерно подразделить на внутренние и внешние. Наличие мер юрид.ответственности, предусмотренных в российском праве, служит важной гарантией законности и правопорядка в обществе.

Правопорядок: понятие, принципы, структура. Соотношение правопорядка и законности.

Правопорядок - это порядок, основанный на праве; это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом.

Вне права или без права правопорядок немыслим. Назначение права - вносить определенный порядок во взаимоотношения между людьми и их объединениями. Поэтому правопорядок выступает как состояние урегулированности общественных отношений правом.

Основа правопорядка: правопослушное поведение граждан и их объединений.

Принципы:

Определенность (правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общ.отношений).

Системность (правопорядок не совокупность единичных, разрозненных актов поведения, различных правоотношений, а система отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой гос.власти).

Организованность (правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов).

Государственная гарантированностъ (правопорядок обеспечивается гос-вом, охраняется им от нарушений).

Устойчивость (возникающий на основе права и обеспечиваемый гос-вом правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки нарушения правопорядка пресекаются соответствующими ПО).

Единство (основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством гос.воли и законности, правопорядок один на территории всей страны. Все его составляющие гарантируются гос-вом, любые его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются).