Понятие и признаки гос-ва. Классовое и общечеловеческое в сущности гос-ва.

Государство – властно-политическая организация общества, обладающая гос.суверенитетом, спец.аппаратом управления и принуждения, устанавливающую правовой порядок на определенной территории.

Признаки:- наличие публичной политической власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением; территориальная организация людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной; государственный суверенитет – верховенство гос.власти внутри страны и независимость в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, всеобщей. Он предполагает ее самостоятельность в принятии решений. - наличие сложного механизма управления; возможность издавать законы, которые имеют силу на территории всего гос-ва и обязательны для исполнения; наличие гос.символов: флага, герба, гимна; обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью ПО; гос.казна: внутренние и внешние займы, налоги, ценные бумаги, таможенные пошлины

Сущность гос-ва – значит выявить, в чьих руках сосредоточена гос.власть, чьим интересам служит гос-во, чью волю оно выражает.

Классовый подход – сущность гос-ва определяется как выражение интересов экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Марксистский подход. Ленин считал, что сущность государства, его социальное предназначение состоит в поддержании господства одного класса над другим. Гос-во трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет господство эконом.господствующего класса.

Второй подход – основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе гос-ва, рассмотрении его как властной системы, управляющей обществом в интересах отдельного человека и общества в целом; он ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку соц.компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия; подчеркивает ценность для общества гос.организации.

Два подхода не исключают друг друга. В юридической науке утвердилось мнение о двойственной природе сущности гос. В ней присутствуют стремление правящих классов выражать волю тех соц.сил, интересы которых они представляют, с другой стороны современное гос.отличают значительная приверженность общечеловеческим идеалам, выполнение своего общесоциального назначения, использование в своей деятельности средств достижения общественного согласия и компромисса.

Типы гос-ва. Формационный и цивилизационный подходы к типологии гос-в.

Типология – общие систематизирующие сущностные признаки, присущие конкретной группе гос.и раскрывающие закономерности их организации и развития.

В основе типологии лежит группировка гос.по типу гос. Типология не абстрактная конструкция, базируется на обобщении исторического, социологического и правового материала, на выявление объективных процессов и связей, существующих в конкретном обществе, на анализе особенностей функционирования гос.-правовых систем и явлений.

Формационный был разработан в рамках марксистско-ленинской тгп. Переход от одного исторического типа государства к другому осуществляется в ходе социальной революции. Согласно ему под типом гос-ва понимается система основных признаков, свойственным гос-вам общественно-экономической формации, которая проявляется в общности их экономической базы, классовой структуры и соц.назначения. Типы: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический. Достоинства: продуктивность деления гос-в на основании соц-экон факторов; возможность объяснения поэтапного развития. недостатки: односторонность, не учитываются духовные факторы.

Цивилизационный при характеристики развития стран учитывается не только развитие процессов производства, но и духовно-культурные факторы. Разработан английским историком Тойнби. Цивилизация характеризуется общностью множества фактов: культурных, экономических, географических, религиозных. Человек изучается как творческая личность, а не как классово обезличенный индивид. Происходит постоянный круговорот сменяющих друг друга локальных цивилизаций, каждая из которых проходит стадии возникновения, роста, надлома и разложения. Положительное: выделение духовных, культурных факторов; более четкая типология гос-в. Недостатки: низкая оценка соц-экон фактора, преобладание типологии общества над типологией гос-ва.

Виды государств по отношению к религии:-

светское – все религиозные организации отделены от государства, не могут вмешиваться в дела государства (государство не вправе вмешиваться в деятельность церкви, государство не оказывает никакой помощи церкви). (РФ, Франция);

клерикальное – та или иная религия имеет статус государственной (признание за церковью права собственности, получение от государства различных субсидий, наделение церкви правом участвовать в политической жизни и юр. полномочиями). (Швеция, Дания);

теократическое – (гос. власть принадлежит церкви, религиозные нормы это основной источник, глава государства одновременно является верховным священнослужителем)(Пакистан, Марокко);

атеистическое (религиозные организации преследуются властями, церковь лишается собственности). (Албания);

переходное – (Монголия).

В зависимости от уровня экономического развития

- развивающиеся или страны третьего мира (аграрные) - основу экономики составляет с/х, продажа полезных ископаемых, т.е. развита сырьевая промышленность);

- индустриальные (основу экономики гос-в составляет промышленность);

- постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научно-техническая революция; основные богатства этих государств создаются и в непроизводственной сфере, и в индустриальной сфере).

В зависимости от политического режима

демократические гос-ва – признание народа в качестве основного соц.насителя власти;

авторитарные - сильная личная диктатура;

тоталитарные – полное (тотальное) господство гос-ва над всеми сферами жизнедеятельности общества.

В зависимости от формы правления государства

Монархия, то есть власть одного лица; абсолютная – вся власть полит.и религ.власть в руках монарха, и конституционная - власть монарха ограничена конституцией, имеется выборный законодательный орган — парламент и независимые суды.

Республика - все высшие органы гос.власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами:

Олигархия, т.е. власть немногих лиц;

Полиархия, власть большинства;

В зависимости от господствующей идеологии государства

Деидеологизированные (светские) государства — здесь официальная идеология отсутствует. В идеологизированных государствах все функционирование государства определяется господствующей идеологией. В частности, возможность лица участвовать в деятельности государства и т. п. зависит от его взглядов на государственную идеологию.

В деидеологизированных государствах провозглашается идеологический плюрализм, то есть возможность проповедовать, развивать любую идеологию. Государство может запрещать крайние формы идеологии, например, расистские.

Понятие, признаки и виды функций гос-ва.

Функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва, а также цели, методы, формы и средства осуществления этой деятельности.

Признаки функций государства: 1. устойчиво сложившаяся предметная деятельность Г в той или иной сфере общественной жизни; 2. непосредственная связь между сущностью Г и его соц. назначением, которая реализуется посредством функций; 3. направленность деятельности Г на выполнение конкретных задач и достижение тех или иных целей, которые встают на каждом этапе развития общества; 4. реализация функций государства, обусловленные применением специфических методов управления. Каждая функция государства имеет определенное содержание, которое показывает, что делает государство, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают.

Каждая функция гос-ва имеет предметную характеристику и направлена на достижение какого-либо конкретного блага. Содержание функций постепенно меняется.

- по сферам деятельности: внутренние и внешние. Внутренние реализуются во внутренней политике, а внешние – в международном общении

- по времени действия: постоянные и временные. Постоянные существуют на всех этапах развития гос-ва. Временные существуют непродолжительное время на отдельных этапах развития гос-ва

- по соц.значимости: главные, неглавные. Главные (охрана прав и свобод граждан) выполняются всеми органами гос-ва во взаимодействии. Неглавные (производные) (борьба с преступностью) выполняются конкретными гос.органами, функция налогообложения, которая имеет вспомогательную природу по отношению к экономической.

- по принципу разделения властей: законотворческие; управленческие; судебные. Каждая из них осуществляется совокупностью гос. органов, принадлежащих к одной из ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной.