Понятие и элементы политической системы общества. Место государства в политической системе общества.

Политика это:1) отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти.2) деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами, направленная на интеграцию их усилий с целью упрочнения пол. власти или ее завоевания.

Политическая система (ПС) – совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм, взаимодействия и взаимоотношения между ними, в которых реализуется политическая власть.

Особенности политической системы:1. именно в рамках ПС и с ее помощью осуществляется политическая власть,2. ПС зависит от характера общественной среды и социально-экономической структуры общества,3. ПС обладает относительной самостоятельностью от других общественных систем.

Функции политической системы:1. определение целей, задач и путей развития общества,2. организация деятельности общества по достижению целей,3. распределение материальных и духовных ресурсов,4. разработка и внедрение в общество различных норм поведения и контроль за их выполнением,5. обеспечение стабильности и безопасности общества, приобщение людей к политической жизни.

Политическая система включает элементы:

1. Институциональная подсистема, представляет собой совокупность политических организаций (институтов), в которую входят государство, негосударственные организации (политические партии, общественно-политические движения) и некоторые другие организации (клубы по интересам, спортивные общества). Она состоит из: политических институтов, непосредственной целью которых является осуществление власти или воздействия на нее (государство, политические партии, общественно-политические движения); организаций, деятельность которых имеет лишь незначительный политический аспект; неполитические, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной и культурной сферах общества (профсоюзы, религиозные организации)

2. Коммуникативная подсистема, представляет собой совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающихся между социальными группами, нациями, индивидуумами по поводу участия в осуществлении власти, выработки и осуществления политики.

3. Нормативная подсистема – политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества, в том числе этико-моральные нормы.

4. Культурно-идеологическая подсистема - совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств участников политической жизни, т.е. политическое сознание субъектов политической системы, которая функционирует в двух уровнях: теоретическом (политическая идеология); эмпирическом (политическая психология).

Место и роль гос-ва в полит.системе общества. Субъекты политической системы: государство, государственные органы, политические партии, политические объединения, общественные организации, общественные объединения, политические лидеры и т.д. Разница между политической системой и гражданским обществом: субъектом гражданского общества не является государство. Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества.

Роль гос-ва в полит.системе общества выражается в 2х позициях:

1) гос-во занимает ведущее положение в политической системе общества: a. так как выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальной границы по признаку гражданства. Гражданин – проживающий на территории соответствующего государства и имеющий устойчивую правовую связь с этим государством. b. Является единственным носителем суверенитета c. Обладает специальным аппаратом (публичная власть) предназначенным для управления обществом, имеет силовые структуры d. Обладает как правило монополией на правотворчество e. Владеет набором материальных ценностей – государственная собственность, валюта и т.д. f. Определяет главные направления развития общества

2) Гос-во регулирует поведение 2х субъектов полит.отношений, т.к. обладает полномочиями: a. Может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики или политической деятельности. Правовые режимы – дозволение и запрет (одним разрешено участвовать в политической жизни общества, другим нет. Иностранным гражданам запрещено функционировать политическую программу партии, участвовать в выборах, кроме муниципальных). b.Регистрирует их соответствующими органами. В РФ это Министерство юстиции и привлекают к участию в общественных и государственных делах. c.Может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения. Функционируют органы МСУ, которые также являются субъектами политической системы. Население осуществляет право на МСУ как непосредственно, т.е. путем референдума, муниципальных выборов, собраний и сходов граждан. (ТСЖ – орган локального самоуправления). Органы МСУ создаются снизу вверх, ТСЖ – сверху в низ.

Черты органов МСУ - Структура и компетенция определяется населением самостоятельно в большинстве случаев.(государство устанавливает количество депутатов которые м/б избраны и исполнять эти должности, по депутатскому корпусу). - обладает полномочиями на решения вопросов местного значения, в частности ремонт дорог - в пределах своей компетенции издают правовые акты- являются юр. лицами - не входят в систему органов гос. власти. Юр. лицо – может подлежат ответственности – гражданско-правовой, административной.