7.Основные задачи земельной реформы в России.

Земельная реформа — это осуществляемые государством законодательно оформленные существенные изменения и переустройство земельного строя с земельными отношениями в обществе, вызывающие преобразование форм собственности на землю, передачу земли от одних собственников и пользователей другим и изменение форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным законодательством.

Земельная реформа в России имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования на земле; изменение и создание нового, демократического земельного строя в стране; создание территориальных условий для претворения в жизнь экономических реформ; реализация

новых законов и постановлений о земле.

В ходе проведения земельной реформы в России создается новый земельный строй. Ему присущи новые, ранее не существовавшие земельные отношения и формы собственности на землю, землевладение и землепользование.

В ходе данной земельной реформы решались следующие задачи:

• ликвидация монополии государственной собственности на землю и переход к многообразию форм земельной собственности;

• реализация прав каждого гражданина на получение земли;

• переход к платному землепользованию;

• перенос центра тяжести управления земельными ресурсами на местные органы власти (децентрализация);

• обеспечение свободного развития всех разрешенных законом форм землевладения и землепользования;

• развитие земельного оборота;

• соблюдение важнейших приоритетов в области охраны земельных ресурсов.

Земельные реформы, проводимые государством, являются наиболее кардинальными формами управления земельными ресурсами. Например, нынешняя земельная реформа в Российской Федерации начиналась в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» (1990 г.); постановлением Совета Министров РСФСР №30 от 18 января 1991г., утвердившим Республиканскую программу проведения земельной реформы; Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». В ходе данной земельной реформы решались следующие задачи: ликвидация монополии государственной собственности на землю и переход к многообразию форм земельной собственности; реализация прав каждого гражданина на получение земли; переход к платному землепользованию; перенос центра тяжести управления земельными ресурсами на местные органы власти (децентрализация); обеспечение свободного развития всех разрешенных законом форм землевладения и землепользования; развитие земельного оборота; соблюдение важнейших приоритетов в области охраны земельных ресурсов.

8.Понятие земельного фонда страны. Понятие категории земель.

Земельный фонд – это совокупность всех земель на определенной территории в пределах ее границ, являющихся объектом хозяйствования, собственности, владения, пользования.

Земельный фонд может делиться на земли различного целевого назначения, по угодьям, землевладельцам и землепользователям.

В соответствии с действующим законодательством РФ все земли страны делятся на категории.

Категории земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны.

В соответствии с земельным законодательством РФ все земли страны по основному целевому назначению делятся на 7 категорий, каждая из которых имеет определенный правовой режим использования и охраны:

1)сельскохозяйственного назначения;

2)поселений (населенных пунктов);

3)промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, связи, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения;

4)особо охраняемых территорий и объектов;

5)лесного фонда;

6)водного фонда;

7)запаса.