Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
EKZAMEN_ZEM.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
356.35 Кб
Скачать

35.Землеустроительные органы рф

Согласно ст. 72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В силу этого правовое регулирование земельных отношений осуществляется как федеральными органами законодательной (представительной) и исполнительной власти, так и органами представительной и исполнительной власти субъектов Федерации.

К органам общей компетенции относятся правительство Российской Федерации и соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ. Каждый из них в пределах своей компетенции осуществляет функции по управлению земельным фондом на всей территории данной административно-территориальной единицы не зависимо от того, в чьей собственности, пользовании или ведомственном управлении находятся земли.

Органы специальной компетенции подотчетны органам общей компетенции и, в свою очередь, подразделяются на функциональные и отраслевые.

К функциональным органам специальной компетенции относятся Государственный комитет РФ по земельной политике (Госкомзем России) и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология России).

Отраслевыми (ведомственными) органами являются министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли определенного целевого назначения: Министерство природных ресурсов РФ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба лесного хозяйства России.

36. Земля, как предмет труда, всеобщее средства производства.

Учение о земле как средстве производства является основополагающим в землеустроительной науке.

В сельском хозяйстве земля является не только всеобщим средством производства и территориальной (пространственной) основой, но и выполняет еще две важные функции: предмета труда, на которой воздействует человек в процессе труда, и орудия труда, при помощи которого человек возделывает растения. В связи с этим земля является главным средством производства в сельском хозяйстве. Она – активный фактор производства, участвующий в образовании продуктов сельского хозяйства.

Как средство производства земля, в отличие от других средств производства, имеет следующие основные особенности:

  1. Земля – продукт природы, а не результат предшествующего труда.

  2. Она пространственно ограничена и ничем не заменима.

  3. Использование земли связанно с постоянством места, она не перемещаема.

  4. Земля – вечное средство производства, она постоянно улучшается, если с ней правильно обращаться.

37. Землеустройство как составная часть общественного способа производства

Устройство земли заключается в установлении на ней пространственного определённого порядка, соответствующего конкретной производственной или социальной цели. Земля устраивается совместно с размещением других, связанных с ней, средств производства и рабочей силы. Земля устраивается как природный ресурс, служащий средством производства. При этом проявляется отношение человека к земле, то есть к природе. Эти действия относятся к размещению и развитию производительных сил. Устройство (размещение, определение назначения, деление, соединение и т.п.) конкретных участков земли как объекта социально-экономических интересов является средством реализации общественных отношений, связанных с владением и пользованием землёй. Например, границы, устанавливаемые в результате землеустройства, представляют собой на местности территориальные пределы прав собственника, землевладельца или землепользователя, то есть посредством землеустройства реализуются производственные отношения. Следовательно, землеустройство является одновременно, с одной стороны, элементом производительных сил, с другой - элементом развития производственных отношений. Обе эти стороны составляют неразрывное единство, поэтому землеустройство является составной частью любого общественного способа производства. Его содержание охватывает в единстве организацию земли как средства производства с другими средствами производства и те общественные отношения, которые возникают при её использовании, владении, пользовании.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]