22. Существенные характеристики и функции государства.

Государство - политическая общность, имеющая определенную структуру и организацию политической власти и управления общественными процессами на определенной территории. Государство – основной институт политической системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью населения на определенной территории с помощью государственной власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан.

Черты и признаки:

1. наличие органов публичной власти

2. территория

3. население

4. суверенная власть

5. создаваемый и охраняемый государством правовой порядок

6. монополия на законно осуществляемое насилие для поддержания правового порядка

7. право на сбор налогов с населения

8. представительство общества как целого, защита общего блага и общих интересов

Функции:

Внутренние:

1. Охрана общественно-политического строя и поддержание правопорядка

2. общественно-экономическая

3. социальная

4. культурно-воспитательная

Внешние:

1. оборона страны

2. реализация и защита интересов государства на международной арене в мирное время

23. Понятие «форма правления». Какие основные формы правления существуют в современном мире?

Форма правления – порядок формирования высших органов государственной власти и взаимоотношение между ними.

Форма правления: республика и монархия.

Если источником власти является монарх – монархия, если народ избирает власть – республика.

Монархия

Монархии бывают конституционные (власть монарха ограничена конституцией; например, Великобритания) и абсолютные (власть монарха ничем не ограничена; например, Оман, Катар, Саудовская Аравия). Разновидностью конституционной монархии является дуалистическая (монархи осуществляют в основном исполнительную власть, а парламенты – законодательную). Например: Иордания, Марокко, Кувейт.

Особый вид монархии существует в Объединенных Эмиратах и Малайзии – так называемая выборная монархия, при которой монархи субъектов федерации выбирают одного – главу государства.

Республика

Республика м.б. президентской, парламентской и полупрезидентской.

Президентская республика: президент и парламент избираются на отдельных выборах, что усиливает независимость каждой из этих двух ветвей власти. Конгресс не имеет права распускать правительство или смещать президента. Он может возбудить дело об импичменте в отношении президента лишь в исключительных случаях – нарушения им конституции, совершения преступления и т.д. В свою очередь, президент не может распускать парламент и назначить новые выборы. Президенту принадлежат большие властные полномочия - он одновременно глава государства и глава правительства.

Суперпрезидентская республика (страны Лат Америки и Африки) – полномочия президента гипертрофированны, а парламенты слабые и никакого влияния на президента не оказывают.

Парламентская республика (Италия, Германия, Греция). Население избирает парламент, который формирует правительство и может его отозвать, выразив ему недоверие. Возможно совмещение должности члена правительства и депутата парламента. Президент (глава государства) избирается парламентом и имеет в основном представительские функции. Реальная власть принадлежит премьер-министру или канцлеру. Премьер-министр может распустить парламент и назначить новые выборы.

Полупрезидентские (Франция, Португалия, Финляндия) Сильная власть президента. Двойная ответственность правительств (перед президентом и парламентом). Премьер-министр и правительство назначаются президентом из партийного большинства парламента. Право президента распускать парламент и назначать новые выборы.