43.Понятие «общественно-политическое движение». Его характерные черты и отличия от политических партий. Приведите примеры общественно-политических движений.

Общественно-политические движения – это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели.

Особенности:

• отсутствие власти

• отсутствие сильных центров

• широкое распространение коллективного членства (в партиях этого не допускается)

• широкая идейно-политическая ориентация, по сравнению с партиями. Поставленная цель конкретнее партийной

Существует масса примеров:

Движения за запрещение ядерного оружия, за охрану окружающей среды, за гос. независимость отдельных стран и другие. Большую роль в 1990-91 гг. сыграло ОПД «Демократическая Россия», объединившее всех, кто не поддерживал КПСС.

44.Понятие «избирательная система». Раскройте содержание принципов (существенных черт, критериев) избирательной системы, которые закреплены в законодательстве демократических государств.Приведите конкретные примеры.

Избирательная система – совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление государственных представительных органов политической власти

Принципы демократических выборов:

1. принцип всеобщности

любой дееспособный гражданин имеет право избирать и быть избираемым. Однако накладываются цензы. В РФ – возрастной ценз.

2. равное избирательное право (прямые выборы) избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата

3. состязательность выборов избиратель должен иметь возможность выбора. Никто не имеет права создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам.

4. тайное голосование (тайные выборы) все выборы проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном выборе

5. общественный контроль за выборами общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на изб участках

6. свободные выборы и добровольное участие любой гражданин участвует в выборах добровольно

7. ограничение срока полномочий и обязательность периодических выборов выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин

8. равенство возможностей в предвыборной борьбе (равенство возможностей для кандидатов, принцип лояльности, невмешательство государственного аппарата в ход предвыборной борьбы) кандидаты имеют в процессе выборов равные права

45.Содержание и принципы мажоритарной избирательной системы, ее разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Характеризуется тем, что избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат, набравший определенное (предусмотренное законом) большинство голосов.

Мажоритарная система бывает двух видов:

• относительного большинства победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. (может быть <50% голосов) ИНДИЯ, КИТАЙ, США

• абсолютного большинства

избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство (50% + 1) РФ, ФРАНЦИЯ

+:

• прочные связи кандидатов с избирателями

• побеждают авторитетные, сильные, крупные партии, способные сформировать правительство

• стабильное однопартийное правительство проводит последовательную политику и не несет за нее ответственность

• малые партии утрачивают влияние; укрепляются двух- или трехпартийные системы

-:

• не учитываются голоса, поданные за проигравших

• значительная часть избирателей не представлена в органах власти

• значительные диспропорции между полученными мандатами и набранными голосами

• возможность манипулирования волей избирателей

46. Пропорциональная избирательная система. Содержание и принципы пропорциональной избирательной системы, ее основные разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:

• пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.

• пропорциональная избирательная система, основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния политических партий в избирательных округах.

Страны с пропорциональной системой: страны Латинской Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т.д.

Преимущества пропорциональных систем:

• представлена реальная расстановка политических сил в обществе;

• способствует развитию многопартийности;

• обеспечивает систему обратной связи между государством и гражданским обществом

• широкое и пропорциональной представительство интересов

Недостатки пропорциональных систем:

* сложности при формировании правительства;

* политические силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;

* слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);

* зависимость депутатов от партий.

Все пропорциональные системы можно разделить на 3 типа (в соответствии со степенью реализации пропорционального представительства):

1)Системы полного пропорц-ма

2)с недостаточным проп-мом

3)проп-ные с-мы с «барьерами» (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.

Существует пропорциональные системы с преференциальным голосованием, где подаются партийные списки с кандидатурами. Она наиболее демократична, но чрезмерно сложна.