86. Основные вехи воссоединительного процесса Германии (от «Рейнского союза» до Германской империи 1806-1871 гг.).

Созданию централизованного немецкого государства предшествовал ряд форм государственного единства, сменявших друг друга:

• Рейнский союз (1806-1814)

• Германский союз (1815-1866)

• Северогерманский союз (1867-1871)

12 июля 1806 Наполеон учредил Рейнский союз – Конфедерацию 16 пиренейских государств, к которым позже присоединились ещё 5. Возник как союз монархий, не лишенных государственного суверенитета, протектор союза – Наполеон.

Реформы в Пруссии

• 1807 – аграрная реформа Штейна (отмена крепостного права, свобода крестьян без выкупа и с землей, но сохранены феодальные повинности, помещики выполняют административную и судебную власть).

• 1807 – введены министерства, глава совета министров – канцлер.

• 1808 – муниципальная реформа. Деление на провинции, созданы органы местного самоуправления, избираемые богатыми налогоплательщиками.

1815 – На Венском конгрессе создан Германский союз из 34 государств и 4 вольных городов. Конфедерация, государства сохраняют суверенитет. Отсутствовали общегерманские органы власти, единственный орган союза – Союзный сейм (Бундестаг), который состоял из 69 представителей правительств членов союза. Для принятия закона требовалось единогласие членов Сейма, для обычных решений квалифицированное большинство (2/3).

Сами государства по форме правления были Конституционными монархиями с преобладанием интересов государства над интересамииндивида.

1834 – в процессе борьбы Пруссии с Австрией за гегемонию создается Таможенный союз из 18 немецких государств с Пруссией во главе. Внутри союза отменялись ввозные тарифы и пошлины на товары.

1848 - Революция. (все в следующем вопросе)

1862 – Бисмарк стал главой кабинета министров. Программа создания сильной авторитарной державы. В 1866 он окончательно выбивает Австрию из борьбы.

1867 – образован Северогерманский союз во главе с президентом (Прусский король). В его руках сосредоточена исполнительная власть. Правительство ответственно перед монархом, имеет право издавать законы в определенных случаях. Законодательная власть у двухпалатного парламента, Верхняя палата (союзный совет) состоит из 43 уполномоченных представителей союзных государств. Председатель союзного совета – канцлер, Союзный совет обладает правом законодательной инициативы и санкционирует все законопроекты до поступления их в Рейхстаг. Нижняя палата – Рейхстаг, состоит из 297 депутатов, избираемых всеобщим голосованием на 3 года. Обладал правом законодательной инициативы и утверждения бюджета.

1871 – завершено формирование единого государства.

87. Особенности буржуазной революции 1848 г. В Германии. Франкфуртская конституция 1849 г.

Революционные события в Германии начались 27 февраля массовыми народными собраниями и демонстрациями в Бадене, сразу же после того, как стало известно о провозглашении 25 февраля 1848 республики во Франции. В начале марта волнения охватили и др. государства Западной и Юго-Западной Германии. Начиная с 6 марта сходки и демонстрации происходили в Берлине. 18 марта они вылились в народное восстание, в котором деятельное участие приняли вооружившиеся берлинские рабочие и ремесленники. Прусский король вынужден был вывести войска из столицы и 29 марта сформировать либеральное правительство

22 мая открылось избранное на основе двухстепенных выборов прусское Национальное собрание, в котором большинство также принадлежало либеральной буржуазии. В результате выступлений народных масс либеральные правительства были сформированы в ряде др. герм. государств.

Как в Пруссии, так и в др. герм. государствах, крупная либеральная буржуазия, придя к власти, встала на путь предательства революции, стремясь помешать демократизации общественного и политического строя и сохранить монархические режимы. Либеральные буржуа почти ничего не сделали для освобождения крестьян от феодального гнёта, не облегчили положения рабочих, продолжали проводить политику подавления порабощенных национальностей.

Р. 1848--49 в Г. оказалась незавершённой; стоявшие перед ней объективные задачи не были решены. Главная причина поражения революции заключалась в предательстве либеральной буржуазии. Разгрому революционных сил способствовали также трусливая и нерешительная политика мелкобуржуазных демократов, слабость и неорганизованность рабочего класса.

Конституция 1849 провозглашала империю в форме федерации. Субъекты сохраняли свой суверенитет, имели конституцию и администрацию. В конституции закреплялся принцип верховенства федеральных законов, четко разграничивались предметы ведения субъектов и федерации. За федерацией закреплено право проведения единой внешней политики, решение вопросов войны и мира, использование вооруженных сил. Отменяются внутренние таможенные пошлины. Единое гражданство, правовое пространство.

Во главе государства – монарх, возглавляющий исполнительную власть. Обладает правом законодательной инициативы, отлагательного вето, право созыва и роспуска нижней палаты парламента. Назначает министров, ответственных перед парламентом и командует вооруженными силами.

Рейхстаг – двухпалатный парламент. Первая палата – представители субъектов, собирается на 6 лет. Нижняя палата – избирается на основе всеобщего мужского избирательного права. За Рейхстагом закреплены функции контроля за правительством, вотирования налогов и принятия бюджета. В конституции представлен широкий перечень демократических прав и свобод.